海南省副省長姜斯憲8日表示，日前上呈國家發改委審批的《海南國際旅游島規劃綱要》是《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》的配套文件。姜斯憲表示，該《綱要》有望于3月底、4月初獲批。
離境退稅和離島免稅不會在《綱要》出現
針對普遍關心的境內外游客的離境退稅和離島免稅政策，姜斯憲表示，相關政策文件將由財政部另行發布，具體方案將不會在《綱要》中出現。業內人士認為，作為試點，如果海南的離境退稅政策運行平穩成功，該政策未來可能在國家范圍內實行。
此外，離島免稅政策的具體辦法還在研究當中，海南可能會借鑒韓國濟州島限次數、限金額的“兩限”措施，以確保該政策不會變為一種謀利手段。
據介紹，稅收優惠政策只是為了增加海南作為旅游、會展、商務活動目的地的吸引力，在總量上不會對國家或港澳等周邊城市造成很大影響。
海南樓市進入平穩健康軌道
對去年12月至今年2月上旬海南房地產市場量價齊升的局面，姜斯憲回應稱，海南房地產市場漸趨平穩，已進入較健康軌道。“海南今年將按照總理政府工作報告中的要求，繼續大規模實施保障性安居工程，繼續支持本島居民自住性住房消費，抑制投機性購房。”
《綱要》三大特點
●突出城鄉一體化，《綱要》擬對海南現有的18個市縣進行調整，形成新的行政區劃，逐步建立城鄉統一的公共服務體系；
●在空間規劃上，海南將被劃分為五個組團，依據各自功能分區進行統一規劃；
●《綱要》特別強調了調整產業結構，大力扶持服務業，力爭10年后第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%.