中國人民銀行昨日公布的《2011年一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》提出，下一階段要根據(jù)形勢發(fā)展要求，繼續(xù)運用利率等價格調(diào)控手段，調(diào)節(jié)資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期。加強對社會融資總量的監(jiān)測與調(diào)節(jié)，保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏。
央行在報告中表示，一方面，要處理好控制貨幣總量和改善結構的關系。在滿足經(jīng)濟發(fā)展合理資金需求的同時，消除通貨膨脹的貨幣條件，同時著力優(yōu)化結構，更好地滿足多樣化的投融資需求。另一方面，要處理好促進經(jīng)濟增長和抑制通貨膨脹的關系。當前增長速度和就業(yè)都處在合理水平，穩(wěn)定物價和管好通脹預期是關鍵，也是宏觀調(diào)控的首要任務。要保持必要的調(diào)控力度，鞏固和加強前期調(diào)控成果，進一步鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。
報告認為，準備金工具針對由外匯流入等導致的偏多流動性，其運用力度和調(diào)整空間取決于多個可變的條件，因此并不存在絕對上限。要根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用公開市場操作、存款準備金率等貨幣政策工具，合理安排政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理適度，促進貨幣信貸適度增長。
報告提出，要把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與強化宏觀審慎管理結合起來，根據(jù)宏觀形勢變化及銀行體系穩(wěn)健性狀況等進行適度調(diào)整，繼續(xù)實施好差別準備金動態(tài)調(diào)整措施，引導并激勵金融機構自我保持穩(wěn)健和調(diào)整信貸投放，提升金融機構風險防范能力。進一步加強系統(tǒng)性風險防范。繼續(xù)加強地方融資平臺公司貸款、表外資產(chǎn)和房地產(chǎn)金融的風險管理。
央行稱，要繼續(xù)培育貨幣市場基準利率，引導金融機構進一步增強風險定價能力，根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求和基礎條件，通過選擇具有硬約束的金融機構、逐步放開替代性金融產(chǎn)品價格等途徑有計劃、有步驟地推進利率市場化改革。
匯率政策方面，要按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步完善人民幣匯率形成機制，發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用，參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進國際收支基本平衡。加快發(fā)展外匯市場，推動匯率風險管理工具創(chuàng)新。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，穩(wěn)步拓寬人民幣流出和回流渠道。繼續(xù)深化外匯管理體制改革，嚴厲打擊“熱錢”等違法違規(guī)資金流入。（鳳凰網(wǎng)）