一家壟斷著當(dāng)?shù)厥袌觯谊P(guān)系百姓菜籃子的國有企業(yè)，竟然是一窩上至董事長、下至財(cái)務(wù)處長的腐敗分子的“樂園”。
溫州市中級人民法院昨日對涉案總金額高達(dá)3.7億余元的溫州菜籃子集團(tuán)原董事長應(yīng)國權(quán)等16人腐敗窩案作出一審判決，其中以貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪、受賄罪數(shù)罪并罰判處應(yīng)國權(quán)死緩。
據(jù)了解，這是浙江近年來涉案金額最大、涉及人員最多、社會(huì)反響最為強(qiáng)烈的一起腐敗窩案，涉案對象多達(dá)47人，其中涉及縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部10人，鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部16人。
應(yīng)國權(quán)的“獨(dú)立王國”
昨天9點(diǎn)半，審判長敲響法槌，被告人應(yīng)國權(quán)等16人依次被帶入溫州中院大法庭。由于涉案人員眾多、犯罪事實(shí)復(fù)雜，判決書長達(dá)131頁，審判長宣讀宣判詞用了90多分鐘。溫州市屬50余家國有企業(yè)老總、機(jī)關(guān)單位干部代表、法院特約監(jiān)督員、檢察院系統(tǒng)干部代表、被告人家屬及市民代表等近400人到庭旁聽宣判。
如此大型腐敗窩案，與溫州國資界的“教父”級人物應(yīng)國權(quán)有關(guān)。
1970年12月，應(yīng)國權(quán)參加工作后，一直與“菜籃子”打交道。1992年至1998年，應(yīng)國權(quán)擔(dān)任溫州蔬菜實(shí)業(yè)總公司總經(jīng)理，1998年后一直任溫州菜籃子集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理，獨(dú)攬大權(quán)12年期間，擁有“市級勞模”、“浙江省優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者”、“全國內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)勞動(dòng)模范”等眾多榮譽(yù)。
資料顯示，溫州市菜籃子集團(tuán)由原溫州市蔬菜實(shí)業(yè)總公司、溫州市食品總公司和溫州市肉類聯(lián)合加工廠等3家國有企業(yè)整體組建，乃國有獨(dú)資企業(yè)，下屬20多家企業(yè)，員工2000余名。在溫州市區(qū)，該集團(tuán)供菜量市場占有率為98%、豆制品銷售市場占有率80%、水產(chǎn)品交易市場占有率60%。
據(jù)知情人士反映，應(yīng)國權(quán)之所以涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，與溫州菜籃子集團(tuán)儼然成為一個(gè)“獨(dú)立王國”有關(guān)。溫州市中院公布名單顯示，溫州菜籃子集團(tuán)16人腐敗窩案包括董事長兼總經(jīng)理應(yīng)國權(quán)、黨委書記兼副董事長郭洪遠(yuǎn)以及9名副總經(jīng)理、3名總經(jīng)理助理、人力資源和財(cái)務(wù)2名部門處長。
26名官員涉案
去年2月，溫州市人民檢察院根據(jù)溫州市紀(jì)委移送的線索，對應(yīng)國權(quán)等16人涉嫌貪污、挪用公款罪一案進(jìn)行初查，并于2~5月，先后對此16人立案偵查并采取強(qiáng)制措施。
去年4月，溫州菜籃子集團(tuán)基建處原處長胡春星因涉嫌受賄百萬元，被浙江省泰順縣檢察院依法提起公訴。6月底，溫州市紀(jì)委表示全力查處應(yīng)國權(quán)案件。該案涉案對象共有47人，其中涉及縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部10人，鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部16人。
在該腐敗窩案中，被起訴的官員有溫州市政府原副秘書長、市規(guī)劃局原局長馮鳴。去年10月，溫州蒼南縣檢察院以濫用職權(quán)罪、受賄罪對馮鳴提起公訴。他涉嫌濫用職權(quán)造成國家經(jīng)濟(jì)損失上億元，利用職務(wù)之便收受賄賂78.5萬元。馮鳴授意他人在相關(guān)文件中加了“發(fā)展”這兩個(gè)字，致使當(dāng)年劃撥給國有獨(dú)資企業(yè)溫州市菜籃子集團(tuán)有限公司的325畝商業(yè)用地，落入了國有股份只占20%的溫州市菜籃子發(fā)展有限公司(下稱“發(fā)展公司”)“口袋”內(nèi)，后者大股東乃應(yīng)國權(quán)之子。
頗具戲劇性的是，馮鳴被紀(jì)檢部門調(diào)查時(shí)，在溫州市規(guī)劃局局長崗位上任職還不到兩個(gè)月，被稱為溫州“史上任期最短”的規(guī)劃局局長。
去年10月，應(yīng)國權(quán)等溫州菜籃子集團(tuán)16名原高管，被溫州市檢察院依法提起公訴。12月，溫州市中院連續(xù)4天開庭審理應(yīng)國權(quán)等16名高管涉嫌貪污、挪用公款、私分國有資產(chǎn)、受賄罪案。
法院認(rèn)為，在共同貪污犯罪中，被告人應(yīng)國權(quán)身為國有公司主要負(fù)責(zé)人，組織、指揮實(shí)施貪污犯罪行為，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重，且認(rèn)罪態(tài)度差，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。在共同挪用公款犯罪中，被告人應(yīng)國權(quán)是決定者、指揮者，亦系主犯，遂做出上述判決。