目前，發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
6月2日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海在首屆全球供應(yīng)鏈領(lǐng)袖論壇上表示，發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
目前，由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司帶隊的物流園區(qū)調(diào)研組正奔赴全國各地展開摸底調(diào)研，物流園區(qū)發(fā)展情況、存在的問題、發(fā)展的趨勢以及政策建議等都將形成結(jié)論反映在規(guī)劃中。
業(yè)界認(rèn)為，這將是我國首個物流業(yè)園區(qū)發(fā)展總體框架和原則性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)地區(qū)性盲目圈地、管理混亂的局面有望得到清理整頓。
目前，發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
6月2日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海在首屆全球供應(yīng)鏈領(lǐng)袖論壇上表示，發(fā)改委正在抓緊制定出臺《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，將從國家政策層面確定我國物流園區(qū)的發(fā)展框架、用地區(qū)域、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，把物流業(yè)引入健康的發(fā)展軌道。
目前，由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司帶隊的物流園區(qū)調(diào)研組正奔赴全國各地展開摸底調(diào)研，物流園區(qū)發(fā)展情況、存在的問題、發(fā)展的趨勢以及政策建議等都將形成結(jié)論反映在規(guī)劃中。
業(yè)界認(rèn)為，這將是我國首個物流業(yè)園區(qū)發(fā)展總體框架和原則性的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，物流園區(qū)地區(qū)性盲目圈地、管理混亂的局面有望得到清理整頓。
物流園區(qū)建設(shè)將設(shè)準(zhǔn)入門檻
據(jù)中國商報記者獨家獲悉，此規(guī)劃將是我國首個有關(guān)物流業(yè)園區(qū)發(fā)展的行業(yè)總體發(fā)展規(guī)范及管理標(biāo)準(zhǔn)。
耿書海介紹，國家發(fā)改委的思路是希望借制定《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，為物流園區(qū)的發(fā)展確立原則、方向和標(biāo)準(zhǔn)，并對物流園區(qū)的發(fā)展提出要求，將我國物流業(yè)的發(fā)展引入健康發(fā)展軌道，同時提高土地使用水平，也解決城市擁堵問題。
因此，其內(nèi)容將涉及我國物流園區(qū)發(fā)展總體框架、布局以及如何加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、管理，也將引導(dǎo)和鼓勵民營資本進(jìn)入物流園區(qū)的發(fā)展。
但耿書海表示，物流園區(qū)規(guī)劃是一篇很大的文章。目前的難點在于“全國到底該建多少物流園區(qū)？在哪建物流園區(qū)？應(yīng)該規(guī)劃多少用地？”，這些重要課題都還沒有形成定論。
目前的現(xiàn)實是，真正該發(fā)展物流園區(qū)的城市和地方還沒發(fā)展起來，不該發(fā)展物流園的卻在全國圈地，地方政府對于企業(yè)的圈地行為更是大肆支持，導(dǎo)致全國物流園區(qū)的發(fā)展已出現(xiàn)地區(qū)性盲目圈地、管理混亂的局面。
此前，由于物流園區(qū)的建設(shè)很大程度上是地方行政主導(dǎo)的產(chǎn)物，各地方政府在物流園區(qū)的數(shù)量、體量需求上都缺乏一個全盤規(guī)劃，對物流園區(qū)的管理發(fā)展上做法也都形式不一，亟待規(guī)范。
就量而言，發(fā)改委對全國物流業(yè)發(fā)展的初步設(shè)想是，北京、上海等大型城市應(yīng)該都有物流園區(qū)節(jié)點是毋庸置疑的，而其他中小城市需要多大規(guī)模、多大體量的物流園區(qū)，多少個物流園區(qū)項目能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要則需要專業(yè)的調(diào)研論證和有效的需求分析，按規(guī)劃而來。
據(jù)粗概統(tǒng)計，目前北京有5個大型物流園區(qū)，上海加上“十二五”時期在建的也達(dá)到了5個，江蘇則有104個物流園區(qū)，浙江有20個，河北省有27個；除數(shù)量上規(guī)劃建設(shè)不一外，物流園區(qū)的管理也大相徑庭。
對于物流園區(qū)的管理，從全國來看，則有政府主導(dǎo)、企業(yè)自主、“政府+企業(yè)”等三種管理模式。比如在河北，其每個園區(qū)都設(shè)有管委會，而在天津，物流業(yè)卻根本沒有園區(qū)的概念，還是物流集聚區(qū)和企業(yè)物流倉儲中心的發(fā)展形式，全盤由企業(yè)主導(dǎo)。