記者從中國政府網(wǎng)獲悉,9月10日下午,國務(wù)院總理李克強在大連會見了出席2013夏季達沃斯論壇的企業(yè)家代表,就中國經(jīng)濟增速放緩、金融體系改革等經(jīng)濟熱點問題回答了企業(yè)家代表的提問。李克強表示,面對經(jīng)濟下行壓力,增加赤字,放松貨幣,可能會起到短期效果,但是對未來未必有利。改革仍然是未來發(fā)展最大的紅利,中國推進金融改革的決心是堅定的,同時,金融改革的重要問題是防范風險。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化是發(fā)展?jié)摿λ?/strong>
意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇第一個提問:“2013年以來,中國經(jīng)濟的增速逐漸放緩,這雖然是中國政府主動調(diào)控的結(jié)果,但同時這也引發(fā)了國際社會對于中國經(jīng)濟發(fā)展長期前景的擔憂,對此您怎么看?”
李克強坦言,確實,因為國際國內(nèi)多種因素影響,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了放緩的情況,特別是今年一季度和二季度以來,下行壓力較大“但是,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策的同時,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌起來。可以說,最近一段時間,尤其是8月份主要的經(jīng)濟指標包括先行指標,都出現(xiàn)了回升向好的勢頭。”
“在經(jīng)濟下行壓力加大的時候,有一種選擇就是調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,增加赤字,放松貨幣,這可能會起到短期效果,但是對未來未必有利。”李克強說,我們選擇的是另外一種———保持定力,沉著應(yīng)對,綜合施策,精準發(fā)力。特別是突出釋放改革最大的紅利,激發(fā)市場的活力,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,和穩(wěn)增長有機結(jié)合起來。
他表示,中國未來要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展有三個基本的條件:第一,中國是一個13億人口的大國,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遠未完成,內(nèi)需尚有巨大的潛力,將會持續(xù)地釋放,并由東向西循序推進。所以,中國有著巨大的回旋余地。
第二,中國在發(fā)展中的確還存在著不少體制機制上的障礙,改革依然是未來發(fā)展最大的紅利。
第三,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是重大課題,也是發(fā)展的潛力所在。
“正因為有這樣的信心,所以我們面對嚴峻的挑戰(zhàn),權(quán)衡利弊,沉著冷靜地采取既利當前更利長遠的措施。”李克強說。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾可能更加突出
美國鋁業(yè)公司董事長兼首席執(zhí)行官克勞斯·柯菲德提出中國政府將如何應(yīng)對就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的問題。
李克強表示,在未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上。所以,對中國政府來說,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。第二,中國面臨的就業(yè)問題不僅有總量壓力,還存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。通俗的說,就是有崗位找不到合適的人,有人找不到合適的崗位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾未來隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可能還會更加突出。
李克強表示,為了促進就業(yè),中國政府首先將會長期采取積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長,我們穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。第二,要持續(xù)地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
另外,要發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓。要促進就業(yè)的社會公正,推進就業(yè)中的機會平等,推行機關(guān)事業(yè)單位的人事管理制度改革,也要促進企業(yè)在用人制度方面的改革,使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來獲得應(yīng)有的崗位、應(yīng)有的報酬。
防范風險是金融改革的重要問題
對于中國金融體系改革,瑞士信貸集團董事會主席烏爾斯·羅納表示,對進一步開放的政策“感到鼓舞”,并提出了中國政府是否打算采取逐步的、漸進的方式來推進有關(guān)領(lǐng)域開放和改革的問題。
對此,李克強指出,中國30多年來的改革一直是漸進式、探索式的前進,中國經(jīng)濟,包括中國金融也因此能夠穩(wěn)健的、又具有相當速度地向前發(fā)展。中國經(jīng)濟改革當中必然要包含金融改革,我們推進金融改革的決心是堅定的。
李克強提出,中國將繼續(xù)推進利率的市場化。取消貸款利率的下限只是利率市場化進程當中的一步,還會繼續(xù)往前走。其次,還將推進資本市場的多元化發(fā)展“前不久我們推出了擴大信貸資產(chǎn)證券化試點的措施,這也會繼續(xù)推進。”再次,還要繼續(xù)推進金融領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放。“比如,我們正在推進村鎮(zhèn)銀行的試點。同時,我們也會繼續(xù)推進人民幣資本項下的可兌換。目前,我們已經(jīng)發(fā)展了人民幣的離岸業(yè)務(wù),還會有更多的選擇。”
李克強表示,改革的進程要與中國經(jīng)濟的實力、金融體系成熟的程度和我們的監(jiān)管能力相匹配。“最后,我還想強調(diào)一點,其實改革當中一個重要問題是要防范金融風險。”把防范風險的工作做到位了,金融市場化改革的進程就會進一步加快。
進一步放寬企業(yè)“走出去”條件
“大量的優(yōu)秀中國企業(yè)已經(jīng)通過在海外設(shè)立分公司,或者是海外并購進入了國際市場。我想問,中國政府對于中國企業(yè)進行海外并購還將有哪些進一步的政策支持?”波士頓咨詢集團總裁兼全球首席執(zhí)行官里奇·塞萊問道。
李克強表示,對中國政府來說,要進一步放寬企業(yè)“走出去”的條件。可以減少對有實力又有信譽的企業(yè)到海外投資的審批事項,或者是放寬審批額度。同時,要推進人民幣資本項下的可兌換,這有利于企業(yè)更好地走出去參與并購甚至是收購。我們也歡迎外國的企業(yè)到中國來并購、收購。
他說,另一方面,我們要求中國的企業(yè)要熟悉對方的市場,要了解并遵守投資所在國的法律,而且也需要經(jīng)過對方必要的安全審查。