8月6日，由國家發展改革委、國家能源局和國家數據局聯合印發的《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）正式公布。《行動方案》提出，在2024—2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統建設取得實效。

“隨著中國式現代化深入推進，一方面，電力對經濟社會高質量發展的基礎支撐作用愈發突出，對人民群眾從‘用上電’到‘用好電’的保障作用愈發凸顯；另一方面，分布式新能源規模化接入配電網，新型用能形式不斷涌現，新業態蓬勃發展，多元主體靈活互動、與電網友好交互需求日益高漲。”中國工程院院士、天津大學電氣自動化與信息工程學院教授王成山分析，這些都要求持續提高配電網供電充裕度及可靠性，加快提高配電網承載力和靈活性。

“新形勢下，加快構建新型電力系統意義重大，是助力實現‘雙碳’目標的關鍵載體，是長遠保障我國能源安全的戰略選擇，是應對好電力轉型挑戰的有效舉措。”國家能源局電力司主要負責人表示，新型電力系統建設時間跨度長、涵蓋領域廣、涉及方面多，各發展階段側重點不同，需統籌推進實施。

《行動方案》提出，2024—2027年重點開展電力系統穩定保障行動、大規模高比例新能源外送攻堅行動、配電網高質量發展行動、智慧化調度體系建設行動、新能源系統友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電力系統調節能力優化行動、電動汽車充電設施網絡拓展行動、需求側協同能力提升行動9項專項行動。

對于大規模高比例新能源外送攻堅行動，上述負責人解釋，目前，在運跨省區輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光綜合基地的有序建設，新能源外送消納需求將進一步增加。為適應新能源快速發展需要，《行動方案》提出，提高在運輸電通道新能源電量占比、開展新增輸電通道先進技術應用，依托先進的發電、調節、控制技術，實現大規模高比例新能源外送。

圍繞智慧化調度體系建設行動，《行動方案》要求，加強智慧化調度體系總體設計。適應大規模高比例新能源和新型主體對電力調度的新要求，全面推進調度方式、機制和管理的優化調整。

“目前，風電在電力規劃中參與平衡的比例較低，負荷晚高峰時段光伏參與平衡的比例基本為零，新能源可靠出力水平亟待提升。” 上述負責人表示。對此，《行動方案》明確，開展新能源系統友好性能提升行動，著力打造一批系統友好型新能源電站，實現新能源置信出力提升至10%以上；探索實施一批算力與電力協同項目，提高數據中心綠電占比；因地制宜建設一批智能微電網項目，提升新能源發電自發自用比例。

“配電網高質量發展需要有利的政策環境與相適應的體制機制。” 王成山建議，一方面需要以市場化方式推進新元素與配電網協調發展，支持分布式新能源、新型儲能、電動汽車和微電網等新興經營主體獨立平等參與電力交易；另一方面需要完善電價機制，通過優化完善終端用戶分時電價、靈活性調節電源電價以及輸配電價等電價制度，調動各方投資建設新型儲能、充電設施、虛擬電廠等新業態的積極性并取得合理收益，進一步推動新型領域的綠色低碳轉型。