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“八連增”后存隱憂 中國農業需破速度“迷障”

“八連增”后存隱憂 中國農業需破速度“迷障”

2011-12-23 16:45:14

  站在2012年的門檻前,中國農業從未像今天這般自信和意氣風發。

  農業部日前公布的數據顯示,中國糧食總產再攀歷史新高,達到11424億斤,比去年增加495億斤。8年累計增產2810億斤,年均增產350億斤,是新中國成立以來增產幅度最大的時期。

  鑒于2011年的復雜形勢,上述答卷與其稱之為圓滿,毋寧說是及時。且不說美歐債務危機次第蔓延影響中國出口,單單一項CPI的高企不下,就擾得國內經濟“雞犬不寧”。關鍵時刻,不俗的農業表現送來一顆定心丸,讓經濟能穩住底盤,迎接新一年。同時,中國糧食供給和儲備良好,也為國際糧價的相對穩定作出了應有貢獻。

  然而,農業增產基礎尚且不穩的現實,卻讓決策層未敢掉以輕心。一個眾所周知的事實是,今年糧食總產“八連增”的取得,很大程度上得益于“天助”,而在災害性天氣頻仍的近年,這一現實顯然不能讓人心穩。

  事實上,早在“八連增”預期形成之際,對于來年糧食總產“九連增”能否實現的討論就已展開。這固然代表中國人的美好祈愿,但對速度的過分強調,恐將損及對一些根本問題的關注與解決。

  鑒于此,隱藏在“八連增”光鮮外表下的一系列問題,應成為下一階段“三農”(農業、農村、農民)工作的主攻對象。譬如,如何在城市化進程持續加快情況下更有力地捍衛耕地18億畝紅線?如何在保證耕地高產穩產的同時不致造成大規模土壤污染?如何刺激某些重工輕農的地方政府加大對于農業的投入?如何應對農村勞動力不斷流失的現狀?如何切實保證農產品質量安全?……

  簡言之,實現糧食總產“八連增”的中國農業只有真正實現對于速度的“祛魅”,踏踏實實解決上述根本性、趨勢性的問題,中國農業方有望擺脫“看天吃飯”的現狀,走得更好更穩。

  日前召開的中央經濟工作會議,為明年經濟社會發展指明了方向。在會議明確的明年五大經濟任務中,農業位列第二,凸顯了決策層對該領域的一貫重視。倘無意外,明年中央“一號文件”仍將鎖定“三農”,而通脹壓力的持續存在,決定了中央對于“三農”投入持續增加的主基調不會改變。

  對于糧食單產的過分追求導致部分地區出現化肥農藥過量造成土壤污染及肥力下降,暴露出人們過分追求增產速度的錯誤勢頭。而今年超級雜交水稻畝產破900公斤的消息,更讓中國人再次體會農業科技的潛力之巨。“向科技要糧產”成為當下的必然之途,這一點,已在中央經濟工作會議決議中得以充分體現,亦有望在2012年中央“一號文件”中進一步凸顯。

  此外,中央經濟工作會議決議著重體現了“三農”政策的持續性和連貫性,如加大強農惠農富農政策力度、加強農產品質量安全管理等。這種“少換頻道、多演連續劇”的思路,無疑有利于一些體制性、攻堅性任務的完成。譬如,會議決議延續了對于農田水利基礎設施建設的提法,有助于避免水利建設這一短板在2011年短暫輝煌后的迅速降溫。

  “八連增”后的中國農業,與其念茲在茲于持續的輝煌,不如實實在在解決一些阻礙可持續發展的問題。這樣,當絢爛歸于平淡,人們會發現,中國農業將真正成為穩定國民經濟的一根“定海神針”。(中新網)

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