當然，對于中小城市也不能忽視。這就要研究“聚集度”，要注意人口聚集到多大規模，既能夠創造出較多就業機會，又能夠保證生活舒適、環境美好、社會和諧。最近我們通過研究提出一個觀點叫發展縣域經濟。其實“縣”是中國人鄉土觀念的一個很重要的單位。一般人口幾十萬的縣，也是一個適當的城市規模，有極大的發展潛力。
中國青年報：中國有13億人口，糧食是個大問題。農民進城以后，未來的中國誰來種田？
李強：我們提出兩個概念：就近城鎮化和就地城鎮化。就地城鎮化和就近城鎮化有一個優點，就是幫助實現城鄉一體化、城鄉統籌。農民進城是為了有更高的收入，如果城鄉收入平衡，農民就不會繼續離開農村，農村也就維持了一定的生產生活體系。目前，國內有很多這樣的模范樣板。比如華西村、河南劉莊、北京蔡家洼。這些地方沒有拋棄農業，而是重新把土地規模化經營。它往往集約化程度高，由專業的農戶經營，大多做有機農業和品牌農業，直接與超市接軌。一些地方農民還可以入股，用農業生產合作社的形式做現代有機農業。這些地方擁有現代產業鏈條，將農民納入了現代工業體系中，那里的農民就如同工人，那里的農業也已經不是小農經濟了。
我們考察韓國、日本的農村，他們完成了現代的產業鏈條，實際上他們也是城鄉一體化。未來中國會保留一定量的農村，但是這個農村是用現代產業運營方式運營經濟的農村。未來中國的出路是城鄉統籌。