(記者 王昕)1985年以來，陜西省對外貿(mào)易增長了93.2倍，外商實際直接投資則增長了357.8倍。昨日，省統(tǒng)計局發(fā)布的《陜西開放型經(jīng)濟發(fā)展與其絲綢之路經(jīng)濟帶作用的思考》中顯示，雖然我省本身對外經(jīng)濟發(fā)展迅速，但開放型經(jīng)濟整體發(fā)展還比較滯后。

　　1985年來對外貿(mào)易增長近百倍

　　改革開放以來，我國逐步將對外開放政策向中西部地區(qū)拓展。陜西從1982年8月開通西安至香港直航包機，從1983年開始利用外資，1984年成立西安海關(guān)，1991年國家一級民用西安咸陽國際機場投入營運，口岸的開放，為對外開放創(chuàng)造了便利的條件。

　　截至2012年，我省對外進(jìn)出口總額為147.99億美元，比上年增長了1.2%；外商實際直接投資為29.36億美元，比上年增長24.7%；國際旅游收入15.97億美元，增長23.4%，接待國際游客335萬人，增長24.1%。1985-2012年，對外貿(mào)易增長了93.2倍，外商實際直接投資增長了357.8倍，國際旅游收入增長了141倍，年增長率分別為18.3%，17.8%、24.3%和20.1%。對外經(jīng)濟發(fā)展成果突出，開放型經(jīng)濟發(fā)展迅速。

　　經(jīng)濟外向度不足全國的五分之一

　　盡管陜西本身對外經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是將其置于西部乃至全國的大環(huán)境中進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)濟開放度水平較低，開放型經(jīng)濟整體發(fā)展比較滯后。

　　數(shù)據(jù)顯示， 2012 年西部地區(qū)外貿(mào)依存度最高的是西藏，達(dá)到 30.83%，廣西、重慶、四川、云南、新疆的外貿(mào)依存度都在 10%以上，西部地區(qū)平均水平為13.1%，而陜西的外貿(mào)依存度僅為6.46%。可見陜西的對外貿(mào)易依存度水平遠(yuǎn)低于西部地區(qū)的平均水平。在西部12個省市中，陜西外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r也明顯滯后。

　　而從對外經(jīng)濟整體水平來看，可以利用經(jīng)濟外向度指標(biāo)具體分析。2012年，陜西經(jīng)濟外向度與全國平均水平的比值為17%，與西部平均水平的比值為55.6%。與西部其他省份比較，西藏、重慶、新疆、四川、云南、廣西和甘肅的經(jīng)濟外向度均高于陜西，可見陜西的經(jīng)濟外向度偏低，這已成為制約陜西經(jīng)濟持續(xù)增長的一塊“短板”。

　　絲路經(jīng)濟帶建設(shè)將帶來新機遇

　　作為古絲綢之路的起點，陜西正處于絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)中，這將給陜西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如旅游業(yè)的開發(fā)等多方面的發(fā)展帶來機遇，將為陜西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級開辟新途徑。因此，絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，將極大推動陜西的全面開放。

　　統(tǒng)計部門調(diào)研后建議， 根據(jù)陜西目前情況，開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化方向依然是要從引進(jìn)來和走出去兩個角度入手。積極引進(jìn)外資，合理利用外資，以外資帶動技術(shù)、管理水平的提升，進(jìn)而推動經(jīng)濟發(fā)展；大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使之成為“引進(jìn)來”戰(zhàn)略的窗口；依托絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)契機，加快推進(jìn)西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)依托絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。同時，努力擴大對外承包工程與勞務(wù)合作，積極實施文化走出去戰(zhàn)略；大力發(fā)展對外貿(mào)易，鼓勵企業(yè)走出去，擴大對外投資的規(guī)模、領(lǐng)域。