“現(xiàn)在疫情期間只有膽大的貨運(yùn)司機(jī)往外沖，膽小的都不敢跑了。”

　　近日，從業(yè)20多年的貨運(yùn)司機(jī)王明亮(化名)告訴澎湃新聞?dòng)浾撸呀?jīng)63天沒(méi)回家了，“吃喝拉撒能做的都在車上，回家自費(fèi)隔離太貴了承受不起，還不如一直在外面跑。”

　　這次出車前，王明亮買了兩袋大米，車上有家里腌制的咸肉臘肉，還搞了個(gè)瓦斯?fàn)t。可謂“糧草”充足。

　　這樣的裝備，也可以讓王明亮這樣的老司機(jī)，在被困在高速上時(shí)，不至于太狼狽。

　　疫情反復(fù)，各地防疫政策明顯收緊。帶來(lái)的副作用之一，是公路貨運(yùn)全鏈條受到限制。有的地方?jīng)]法拉貨，有些拉了貨下不了高速，卸完貨回不了家，貨主的貨匹配不到車，還有些地方的運(yùn)價(jià)暴漲。

　　而且，即便送貨成功，貨運(yùn)司機(jī)也很難保證順利返回。

　　經(jīng)常跑長(zhǎng)三角地區(qū)的貨運(yùn)司機(jī)韓太亮介紹，目前只有擁有通行證的貨車才能出上海的高速。而且，一旦經(jīng)過(guò)上海行程碼帶星，基本上各地的高速口都不讓下。

　　“現(xiàn)在貨運(yùn)司機(jī)就像過(guò)街老鼠，有時(shí)想想寧愿回家隔離，也不愿意再去全國(guó)各地跑了。”一位貨車司機(jī)這么說(shuō)道。

　　公路貨運(yùn)占到中國(guó)全社會(huì)貨運(yùn)量的七成以上。公路貨運(yùn)不暢，疊加疫情反復(fù)，已經(jīng)讓產(chǎn)業(yè)鏈感受到壓力。

　　4月14日晚間，小鵬汽車董事長(zhǎng)何小鵬在朋友圈發(fā)文稱，如果上海和周邊的供應(yīng)鏈企業(yè)還無(wú)法找到動(dòng)態(tài)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方式，5月份可能中國(guó)所有的整車廠都要停工停產(chǎn)了。

　　不過(guò)，他同時(shí)表示，好消息是目前部分部委和主管部門正在盡全力協(xié)調(diào)，并期望更多政府和主管部門的支持和共同努力。

　　比如，高速收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的關(guān)停，就有所減少。

　　4月14日晚間，交通運(yùn)輸部發(fā)布截至4月13日24時(shí)數(shù)據(jù)，根據(jù)各省(區(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)，受疫情影響，各省(區(qū)、市)高速公路共關(guān)閉收費(fèi)站469個(gè)，占收費(fèi)站總數(shù)的4.34%，這已經(jīng)比4月10日下降30.83%；共關(guān)停服務(wù)區(qū)201個(gè)，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的3.04%，比4月10日下降了44.78%。

　　高速擁堵背后的貨車封條和帶星綠碼

　　24小時(shí)或48小時(shí)核酸陰性報(bào)告以及綠碼，是漂泊在外的貨運(yùn)司機(jī)們每天必備的、最基礎(chǔ)的證明，但天降的“帶星”行程卡，卻會(huì)讓他們?cè)庥鰺o(wú)故勸返，或滯留原地，開(kāi)啟“高速生存”模式。

　　“現(xiàn)在每次送貨前，都會(huì)和貨主確認(rèn)不是急貨，才會(huì)聯(lián)系拉單。”4月11日，入行十年的貨運(yùn)卡嫂李璐(化名)夫婦拉著一車金屬材料在安徽合肥附近兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)多個(gè)高速口。眼看卸貨地距前方的高速公路出口只有6公里，卻因此前在低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的核酸證明時(shí)效超過(guò)4小時(shí)，行程碼帶上了星不予放行，又掉頭跑了近30公里。

　　李璐找到一個(gè)能夠放行的路口后，下了高速又需要重新做核酸，等報(bào)告近7個(gè)小時(shí)，最終整趟行程比往常耽誤了近12小時(shí)。

　　瓦斯?fàn)t已是像李璐這樣的卡哥卡嫂們?cè)谕獾谋貍淦贰＠铊催@趟出門還備了12個(gè)饃和一些蔬菜速食，“因?yàn)闇粼诟咚偕系拇螖?shù)多了，食物也消耗得更快了。”

　　多位貨運(yùn)司機(jī)向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B，行程卡“帶星”，有時(shí)是因?yàn)槎萝嚮蚴亲龊怂釞z測(cè)，不得不在風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)滯留超過(guò)4小時(shí)。

　　有時(shí)也會(huì)天降一顆“星”。王明亮介紹，他遇到過(guò)多次，離開(kāi)一個(gè)地方后，當(dāng)?shù)赜辛艘咔椋S即行程碼便帶上了“星”。這種突發(fā)情況下，一旦高速嚴(yán)格管控，就只能困在路上，且需要兩天以上。

　　一位貨車司機(jī)告訴記者，一旦行程碼帶星，就意味著會(huì)被廠家拒絕裝卸貨。即使行程碼不帶星，也需要提前報(bào)備。

　　從業(yè)十年的貨車司機(jī)胡偉(化名)對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆赂咚俸螅嚓P(guān)人員會(huì)將貨車門窗貼上封條，那一刻起至“解封”前的幾個(gè)小時(shí)，司機(jī)的吃喝拉撒都需要在車上解決。有些地區(qū)還需要企業(yè)負(fù)責(zé)人或法定代表人拿企業(yè)的公章去高速口簽保證協(xié)議，要到路口來(lái)接貨運(yùn)車輛，并保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)往返，否則將會(huì)對(duì)企業(yè)問(wèn)責(zé)。如果當(dāng)天報(bào)備的車輛太多就面臨滯留，高速路口優(yōu)先考慮本地車輛先過(guò)。

　　“順利下高速，到一個(gè)廠卸完貨，又需要在隔壁廠裝貨。但像部分地區(qū)限制為一趟6小時(shí)以內(nèi)，有時(shí)卸了4小時(shí)的貨，還有2小時(shí)不夠裝貨，則需要重新跑到高速登記一下再轉(zhuǎn)一圈，才能回來(lái)繼續(xù)裝貨。一般在高速上沒(méi)有三四個(gè)小時(shí)還下不來(lái)。”從業(yè)六年，經(jīng)常跑長(zhǎng)三角地區(qū)的貨運(yùn)司機(jī)韓太亮告訴記者。

　　不止于此。

　　還有不少貨運(yùn)司機(jī)向澎湃新聞?dòng)浾叻从常敦浕蜓b貨后，為了能順利上高速回程，需要提供24小時(shí)或48小時(shí)核酸證明，司機(jī)到當(dāng)?shù)匦^(qū)報(bào)備，甚至打的去當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院期望能自費(fèi)做核酸，但可能出現(xiàn)被拒絕的情況。

　　各地防疫政策各異：不符合當(dāng)?shù)卣呔筒蛔屜赂咚?/p>

　　行程碼帶星“威力”如此巨大的背后，是地方防疫政策的各異。不僅各省份的疫情防控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，同一省內(nèi)不同市縣都有一套防疫規(guī)則。

　　“各地缺乏信息共享，無(wú)法形成‘全國(guó)物流一盤(pán)棋’的局面，也在這次疫情中得到了無(wú)限放大。”中國(guó)公路學(xué)會(huì)運(yùn)輸與物流分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)塞雁在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)這么表示。

　　長(zhǎng)三角地區(qū)便是擁堵重災(zāi)區(qū)之一。

　　“以前跑長(zhǎng)三角地區(qū)，偶爾在高速堵一兩個(gè)小時(shí)，但現(xiàn)在也不是逢年過(guò)節(jié)，被困六七八個(gè)小時(shí)已是家常便飯。”從業(yè)十年的貨車司機(jī)胡偉介紹，江蘇的高速口防疫管控很嚴(yán)，很多收費(fèi)站與服務(wù)區(qū)都關(guān)閉了。

　　安能物流有關(guān)人士向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆瑩?jù)該平臺(tái)了解，很多司機(jī)到目的地后才知道出發(fā)前了解到的防疫規(guī)則已經(jīng)變化，司機(jī)進(jìn)退兩難，卡在高速上。此外，各地貨車通行規(guī)則不同，有的需要綠碼，有的需要行程碼不帶星，有的需要辦理通行證，但是通行證辦理渠道又不清晰。有的地方會(huì)卡流量，限制通行證辦理數(shù)量，超過(guò)就不發(fā)放，沒(méi)有明確的發(fā)放規(guī)則。

　　“現(xiàn)在很多地區(qū)，尤其是長(zhǎng)三角幾個(gè)城市的高速口，不管24小時(shí)核酸陰性證明和不帶星綠碼的效力，只要你不符合當(dāng)?shù)氐姆酪哒撸筒蛔屜赂咚佟！表n太亮這么告訴記者。

　　“高速口掃碼、下載、注冊(cè)，有時(shí)還需要開(kāi)到高速口到服務(wù)區(qū)停下來(lái)，弄完之后再開(kāi)過(guò)來(lái)，才能下。”韓太亮介紹，就長(zhǎng)三角地區(qū)而言，一個(gè)市的各地政策不一，需要裝載當(dāng)?shù)夭煌腁PP，掃描其貨運(yùn)碼，填信息認(rèn)證，申請(qǐng)后等待政府部門審批。

　　此外，不少政策都是公布當(dāng)?shù)孛襟w上，如果不用心去查找，很容易錯(cuò)過(guò)相關(guān)信息。一旦裝卸貨的貨主沒(méi)對(duì)此類通行要求通知到位，貨運(yùn)司機(jī)在高速路口臨時(shí)審批就會(huì)導(dǎo)致服務(wù)區(qū)擁堵、高速公路下不去。

　　“我們年輕人還能應(yīng)對(duì)，50幾歲的老師傅能玩?zhèn)€微信已經(jīng)不錯(cuò)了。他們現(xiàn)在因?yàn)楦鞣N手機(jī)上操作的手續(xù)，疫情期間都不愿意跑單了，還在跑的經(jīng)常因?yàn)槁╆P(guān)注信息，被滯留在高速上。”韓太亮說(shuō)。

　　“貨運(yùn)平臺(tái)目前沒(méi)有辦法超越地方制定的防疫政策和限行政策。”某貨運(yùn)平臺(tái)有關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆脚_(tái)目前匹配業(yè)務(wù)正常，但面對(duì)司機(jī)滯留高速、送貨延誤等情況，只能提供一些基礎(chǔ)的保障，推出“防疫參考”功能。

　　滯留高速，誰(shuí)的損失最大

　　但這些并不能彌補(bǔ)貨車司機(jī)的全部損失。

　　安能物流方面向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆材苊刻煊袔浊緳C(jī)在路上。疫情期間，當(dāng)司機(jī)出發(fā)時(shí)，不知道目的地情況如何，面臨非常大的不確定性，公司貨車運(yùn)行效率大幅降低。

　　“拉普貨，堵車延誤還可以和貨主商量，但我們這樣拉蔬果、動(dòng)物等綠通貨物的，滯留對(duì)我們就是天降的打擊。”王明亮曾長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)多次昆蟲(chóng)小蜜蜂，動(dòng)物的生物習(xí)性加上高速堵車和滯留，讓他頭疼不已。

　　由于蜜蜂是白天行動(dòng)夜間休息，溫度一高就會(huì)飛跑，因此王明亮平時(shí)都是600多公里7個(gè)小時(shí)，一股腦走夜路，在天亮前送完。但近日，隨著一路上多地防疫檢測(cè)，高速公路擁堵，他從晚上19時(shí)上高速，到第二天下午15時(shí)才下來(lái)，蜜蜂最后被熱跑了不少。

　　“最后和貨主商量，非司機(jī)自己的問(wèn)題，沒(méi)有給賠償。對(duì)兩方是兩敗俱傷，一個(gè)多跑了路上了油費(fèi)，一個(gè)損失了物資。”王明亮告訴記者。

　　王明亮的遭遇顯然并非孤例。

　　“甘肅裝一車蔬菜到湖南，堵了6小時(shí)，到市場(chǎng)近半菜爛了，貨主一分錢運(yùn)費(fèi)都沒(méi)給。”胡偉告訴記者，1500多公里的路程，因在高速公路上多次滯留，價(jià)值5000元的生鮮蔬菜在陽(yáng)光暴曬下?lián)p失大半，最后所有損失由司機(jī)個(gè)人承擔(dān)。

　　為了防止行程碼帶星被困在路上，以保障生鮮物品的運(yùn)輸，多位貨運(yùn)司機(jī)表示，業(yè)內(nèi)確實(shí)有部分司機(jī)鋌而走險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí)隱瞞行程，準(zhǔn)備多個(gè)手機(jī)、拔掉電話卡。“前段時(shí)間很多圈里的司機(jī)被查了。隱瞞行程就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)外溢的可能，危害太大，一旦確診陽(yáng)性，需要追究法律責(zé)任。”韓太亮介紹。

　　“運(yùn)費(fèi)五萬(wàn)都不肯跑上海，擔(dān)心出不來(lái)”

　　而如果目的地是疫情中的上海，對(duì)貨運(yùn)司機(jī)來(lái)說(shuō)更是難度升級(jí)。

　　“前幾天有人聯(lián)系希望我?guī)兔\(yùn)蔬菜到上海，我告訴貨主如果不能保障自己順利進(jìn)出上海，再多運(yùn)費(fèi)我也不愿意接單，真的沒(méi)辦法。甚至有人請(qǐng)我五萬(wàn)元跑一趟，最終也沒(méi)去。”

　　韓太亮介紹，此前從老家安徽淮北到上海700公里左右的路程，其六米八的高欄貨車正常單程物資運(yùn)費(fèi)在1500元至1800元，近期甚至上漲近10倍到1.3萬(wàn)元都沒(méi)人接單。

　　“賺了這趟錢，但出不去了，也浪費(fèi)了其他拉貨的機(jī)會(huì)，等于白賺。”韓太亮介紹，進(jìn)來(lái)容易出去難，目前只有具備通行證的貨車才能出上海的高速。一旦經(jīng)過(guò)上海行程碼帶星，基本上全國(guó)各地的高速口都不讓下。此外，有上海行程的貨車司機(jī)也無(wú)法進(jìn)入一些地區(qū)的服務(wù)區(qū)。

　　一位接近京東物流的知情人士曾向記者透露，入滬的公路通行證很緊張。

　　而另一位大型物流企業(yè)內(nèi)部人士告訴澎湃新聞?dòng)浾撸L(zhǎng)三角地區(qū)上海周邊城市對(duì)于行程碼帶星，尤其是帶上海行程的，采取嚴(yán)格管控措施。大批貨運(yùn)司機(jī)因此無(wú)法自由出入，導(dǎo)致民生保供物資、醫(yī)療物資入滬也有難度。

　　該內(nèi)部人士稱，跨城跨區(qū)通行車輛數(shù)量、批次、點(diǎn)位控制較嚴(yán)，希望能夠增加頻次和數(shù)量，取消政府人員往返押車，改由企業(yè)自行押車管理。

　　地方政府也有苦衷。

　　一位地方交通部門的基層干部向澎湃新聞?dòng)浾咄嘎叮L(zhǎng)三角地區(qū)的物流擁堵現(xiàn)象，其實(shí)在一個(gè)月前已經(jīng)有所發(fā)生。當(dāng)時(shí)，全國(guó)司機(jī)在長(zhǎng)三角地區(qū)運(yùn)輸，首先要考慮“回不回得去”的問(wèn)題，很多司機(jī)都不愿意接這片區(qū)域的訂單。“對(duì)于地方政府而言，如果一個(gè)傳染源來(lái)到一個(gè)三線、四線城市，難以有效控制疫情，可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崩潰，如果放他進(jìn)來(lái)，就是引狼入室。”

　　監(jiān)管部門連續(xù)出手，關(guān)停高速路口逐步恢復(fù)

　　而高速大擁堵，也已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。

　　4月11日晚間，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)七條”)。4月12日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好公路交通疫情防控和保通保暢工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“交七條”)。

　　“交七條”提到，受疫情影響的高速公路服務(wù)區(qū)要堅(jiān)持開(kāi)放運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，不得擅自關(guān)停。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路；嚴(yán)禁防控措施簡(jiǎn)單化、“一刀切”。此外，對(duì)本區(qū)域公路防疫檢查點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停等情況進(jìn)行全面摸底復(fù)查，要在4月15日前整改完成。

　　物流專家楊達(dá)卿向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B，交通運(yùn)輸部的“交七條”是對(duì)“國(guó)七條”的落實(shí)，也把當(dāng)前的突出問(wèn)題基本覆蓋到了對(duì)運(yùn)輸服務(wù)保障做了更具體的要求，利于紓堵保暢。現(xiàn)在難在防止微末執(zhí)行走樣。

　　地方政府也在作出回應(yīng)。

　　4月13日，據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道，根據(jù)江蘇省政府辦公廳最新通知要求，4月13日24時(shí)前，對(duì)目前關(guān)停的高速路口進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，恢復(fù)其中40%，即52個(gè)道口正常通行。4月13日晚調(diào)整到位后，還將根據(jù)疫情防控的形勢(shì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　據(jù)安徽網(wǎng)4月12日?qǐng)?bào)道，在高速公路服務(wù)區(qū)管控方面，安徽要求此前已關(guān)停的高速公路服務(wù)區(qū)，于4月12日12時(shí)前恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，并向社會(huì)公布。4月13日，安徽省交通廳發(fā)布高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)關(guān)停情況統(tǒng)計(jì)表。臨時(shí)關(guān)閉3個(gè)高速公路收費(fèi)站、3個(gè)服務(wù)區(qū)。

　　滁州市交通局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)顧玉彪接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，當(dāng)下解決高速擁堵的難題主要還是查驗(yàn)時(shí)間。“我們同時(shí)做抗原檢測(cè)和核酸檢測(cè)，而抗原檢測(cè)需要等待時(shí)間，在15到20分鐘左右，這是一個(gè)問(wèn)題。我們也開(kāi)設(shè)了多條道口查驗(yàn)，機(jī)制還是比較順暢的。”

　　一位地方政府交通部門基層干部告訴澎湃新聞，在嚴(yán)格的防疫政策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，有時(shí)候管理者也陷入“兩難”，貨運(yùn)司機(jī)的利益容易被犧牲。他建議，政府不應(yīng)該僅僅提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，而是要更多落實(shí)到具體舉措：例如疫情期間，在重點(diǎn)城市貨運(yùn)道路沿線開(kāi)設(shè)“司機(jī)之家”，讓司機(jī)不需要進(jìn)入被封控的城市，也可以找到臨時(shí)居住的地方，同時(shí)也能滿足相應(yīng)的防疫要求。同時(shí)，這樣也能實(shí)現(xiàn)司機(jī)的流動(dòng)精確化、可記錄。

　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)運(yùn)輸與物流分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)塞雁在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，目前出現(xiàn)的部分高速公路出口、服務(wù)區(qū)關(guān)停，絕大部分都是出于疫情防控的需要；同時(shí)，在確保疫情防控的基礎(chǔ)上恢復(fù)物流，對(duì)基層工作人員是非常大的考驗(yàn)，工作非常辛苦，物流的暢通還需要政府多部門協(xié)同配合。此外，中國(guó)公路學(xué)會(huì)運(yùn)輸與物流分會(huì)也向全國(guó)“司機(jī)之家”發(fā)出倡議，利用“司機(jī)之家”的陣地為貨運(yùn)司機(jī)提供核酸檢測(cè)、餐飲休息等各項(xiàng)服務(wù)。

　　擁堵在緩解：貨運(yùn)司機(jī)期待政策落實(shí)

　　貨運(yùn)司機(jī)們也在關(guān)注政策。

　　“政策出來(lái)后的第二天，所在的同行司機(jī)群里都在討論。但我們當(dāng)時(shí)依舊被困在高速公路上，且服務(wù)區(qū)為關(guān)閉狀態(tài)。不知道后接下來(lái)幾天是否會(huì)有改善。”4月12日晚，李璐這么告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?/p>

　　按照各地公布的進(jìn)展，被封閉的高速路口正在被逐步打開(kāi)。

　　4月14日上午9時(shí)，王明亮在山東一個(gè)距離下高速路口一公里處堵了20分鐘不到。“昨天上午在安徽堵了一上午，今天的情況感覺(jué)好很多了。”

　　此外，幾位正在安徽省區(qū)域內(nèi)高速上的貨運(yùn)司機(jī)也紛紛向澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)來(lái)視頻展現(xiàn)所在路段的擁堵情況，“有所緩解，但依舊堵。”

　　“蘇南城市昨晚高速還是很堵，兩個(gè)朋友發(fā)視頻給我，一個(gè)堵了4小時(shí)，一個(gè)堵了8小時(shí)才下的高速。現(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)的擁堵情況相比北邊的地區(qū)還是有點(diǎn)嚴(yán)重。不過(guò)保障政策現(xiàn)在下來(lái)才兩三天，可能還在緩沖期，預(yù)計(jì)明天擁堵情況會(huì)有所好轉(zhuǎn)。”一位司機(jī)告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?/p>