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年報(bào)披露不能患上“拖延癥”

2022-06-20 10:15:34

來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  年報(bào)季早已結(jié)束,部分公司卻患上“拖延癥”,迄今仍未披露2021年年報(bào)。近期,證監(jiān)會(huì)對7家未在法定期限內(nèi)披露年報(bào)的上市公司立案,認(rèn)定為涉嫌信息披露違法違規(guī)。

  對于年報(bào)延期披露的原因,大多數(shù)公司歸結(jié)為疫情或?qū)徲?jì)工作影響。例如,ST輔仁發(fā)布公告稱,公司2021年年報(bào)審計(jì)工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期,主要是受疫情防控出行限制和審計(jì)工作安排影響。

  如此理由并不能說服監(jiān)管部門和投資者,畢竟A股市場近4800家公司絕大部分都如期“交卷”。且根據(jù)監(jiān)管部門以往調(diào)查顯示,上市公司未按期披露年度報(bào)告的背后,往往與公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度流于形式、高級管理人員不勤勉盡責(zé)密切相關(guān),還可能隱藏著不法關(guān)聯(lián)交易、大額資金占用、財(cái)務(wù)舞弊等其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

  從被立案公司此前基本面來看,多數(shù)公司2021年前三季度歸母凈利為虧損狀態(tài)。投資者難免合理懷疑,所謂的因?yàn)橐咔榛驅(qū)徲?jì)工作導(dǎo)致年報(bào)“難產(chǎn)”,不過是個(gè)擋箭牌,實(shí)則是業(yè)績羞于見人,更有甚者可能存在違法犯罪行為。

  按期披露年度報(bào)告是上市公司最基本的法定義務(wù),對維護(hù)證券市場公開透明秩序、保護(hù)投資者信心具有重要意義。不管年報(bào)成績?nèi)绾危鲜泄径紤?yīng)該讓投資者及時(shí)了解過去一年經(jīng)營狀況。一時(shí)業(yè)績之差并非不能為市場所接受,故意隱瞞欺騙行徑卻實(shí)屬惡劣,既侵犯了投資者知情權(quán),還破壞了市場公開公平公正原則,是對證券市場法律規(guī)則嚴(yán)肅性的嚴(yán)重藐視。

  監(jiān)管部門對此類不按時(shí)交“成績單”的行為一直予以嚴(yán)厲打擊。近年來,證監(jiān)會(huì)多次啟動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對未按期披露年度報(bào)告的上市公司立案調(diào)查,并對其中存在虛構(gòu)采購合同、虛構(gòu)代付業(yè)務(wù)、憑空進(jìn)行票據(jù)背書等行為作出行政處罰,將其移送公安機(jī)關(guān)。

  可見,故意拖延披露年報(bào)既有損上市公司信譽(yù),導(dǎo)致的后果也是上市公司難以承受之痛。按照相關(guān)規(guī)定,未及時(shí)披露年報(bào)的公司,可能被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,對于已經(jīng)“披星戴帽”的企業(yè),則可能被終止上市。這無疑是上市公司和投資者最不愿意看到的結(jié)果。

  嚴(yán)監(jiān)管的同時(shí),監(jiān)管部門也考慮到了疫情等不可抗力的切實(shí)影響。今年10余家逾期未披露年報(bào)的上市公司中,吉藥控股、紫鑫藥業(yè)等位于疫情較為嚴(yán)峻地區(qū)的企業(yè),暫時(shí)未被監(jiān)管立案。此外,去年證監(jiān)會(huì)還發(fā)文規(guī)定,部分確受疫情影響嚴(yán)重的公司可以延遲披露年度報(bào)告,并可先行披露主要經(jīng)營業(yè)績。這體現(xiàn)了監(jiān)管層在特殊時(shí)期作出特別政策安排、用心呵護(hù)市場主體成長的監(jiān)管溫度。當(dāng)然,這種溫度是以上市公司守法合規(guī)來托底的,一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為,監(jiān)管絕不會(huì)手軟。

  總之,故意拖延披露年報(bào)絕非明智之舉,所謂拖得了一時(shí)拖不了一世,該面對的問題終究還得面對。上市公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息披露,清楚展示企業(yè)經(jīng)營狀況,如實(shí)說明業(yè)績波動(dòng)原因,切實(shí)尊重投資者知情權(quán),維護(hù)好資本市場公開公平公正、清澈透明的良好生態(tài)。

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