原標題：擴大新能源汽車產業(yè)優(yōu)勢

今年《政府工作報告》提出，鞏固擴大智能網聯(lián)新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢。當前，我國新能源汽車產業(yè)在高速增長過程中，逐步積累起一些明顯優(yōu)勢。

一是要素基礎優(yōu)勢。不論是汽車硬件工程師還是軟件工程師的人數，我國已遠超美德日韓等國，培育起世界上最大的新能源汽車產業(yè)人才池。從資本要素來看，經過持續(xù)多年高投資積累，我國形成了世界上最大的汽車生產基地，生產設備和技術條件位居世界前列。從數據要素來看，在新能源汽車保有量井噴式增長的支撐下，每天產生海量的數據資料，進而對新品設計和技術迭代形成驅動。

二是產能規(guī)模優(yōu)勢。汽車產業(yè)具有典型的“規(guī)模經濟”特征。規(guī)模越大，越能夠攤平固定成本，同時也更有實力進行研發(fā)投入。我國新能源汽車產能規(guī)模連續(xù)多年居世界第一位，2023年產量達到958.7萬輛，占全球比重超過60%。除滿足國內市場需求外，產能規(guī)模優(yōu)勢也為新能源汽車走出國門、開拓海外市場奠定了基礎。

三是產業(yè)體系優(yōu)勢。目前，我國已經形成了較為完備的新能源汽車產業(yè)配套體系。這一體系既包括傳統(tǒng)的車身、底盤及汽車零部件生產供應網絡，也包括新興的電池、電控、電驅動系統(tǒng)以及電子產品和軟件的供應體系，使我國成為全球新能源汽車產業(yè)鏈供應鏈網絡中居于重要地位的樞紐性節(jié)點。

四是快速迭代優(yōu)勢。近年來，我國新能源汽車領域的技術創(chuàng)業(yè)和商業(yè)模式創(chuàng)新非常活躍，展現(xiàn)出極強的適應用戶需求和開發(fā)新功能的能力，新車型推出的頻率之高、速度之快，不論是橫向相比還是縱向相比，都可圈可點。盡管也有一些新車型進入市場不久后便宣告失敗，但從總體來看，這種小步快跑、快速迭代的商業(yè)模式，已成為當前階段中國新能源汽車產業(yè)的一種獨特優(yōu)勢。

與此同時，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，車用芯片、基礎軟件等關鍵核心技術存在薄弱環(huán)節(jié)，亟待科技攻關，動力電池的穩(wěn)定性和續(xù)航能力仍需提升；又如，相較于國際老牌車企而言，我國新能源車企的品牌影響力和知名度有待提高，新能源車企國際化經營和全球配置資源的經驗較為缺乏。有鑒于此，應加快補短板、鍛長板，持續(xù)鞏固我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，增強全球競爭力。

加強關鍵技術研發(fā)。電池、電控、電驅動三大系統(tǒng)是電動新能源汽車技術競爭的關鍵，是硬實力的集中體現(xiàn)。尤其是在車用動力電池和電控系統(tǒng)領域，國內外技術競爭頗為激烈。我國車企應當持續(xù)加大研發(fā)投入，在基礎研究、技術創(chuàng)新、產業(yè)推廣等各個環(huán)節(jié)鞏固優(yōu)勢，形成引領力。

加快探索智能網聯(lián)。智能網聯(lián)有賴于車、路、互聯(lián)網、電網的深度融合，是汽車產業(yè)未來發(fā)展的大方向。如果說電動化是汽車產業(yè)發(fā)展史上的一個重大跳躍，那么智能網聯(lián)化將是未來汽車產業(yè)發(fā)展進程中更為關鍵的一個跳躍。智能網聯(lián)化汽車將不再是一個孤立的交通工具，而是互聯(lián)網、物聯(lián)網、分布式電網中重要的移動節(jié)點。目前，汽車的智能網聯(lián)化尚處于初步階段，主要停留在導航、車載娛樂設施、駕駛輔助系統(tǒng)等方面。下一階段，汽車的智能網聯(lián)化將進一步朝著車路協(xié)同、自動駕駛、車與電網融合等更高級的階段發(fā)展。我國應結合新能源汽車產業(yè)的市場優(yōu)勢以及交通、通信、電力等基礎設施領域的體制機制優(yōu)勢，創(chuàng)新政府與市場協(xié)作模式，發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，加快探索和推進汽車智能網聯(lián)化發(fā)展。

磨煉全球化經營能力。汽車產業(yè)是規(guī)模效應明顯的典型產業(yè)。近年來，我國新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展在很大程度上得益于國內的超大規(guī)模市場優(yōu)勢。但與80多億人的全球市場相比，14億多人的國內市場終究是有限的。世界汽車產業(yè)的百余年歷史已經證明，汽車企業(yè)要想生存、要想持久成功，就必須走大規(guī)模、國際化的道路。德國車企、美國車企、日本車企、韓國車企，莫不如此。未來，我國新能源汽車產業(yè)要在“出海”中磨煉全球化經營能力。對于車企而言，應綜合通過國際貿易、跨國并購、綠地投資、授權經營等模式，多管齊下，在“出海”中不斷學習，不斷增強自身國際化經營能力和產業(yè)鏈整合能力，實現(xiàn)供應鏈、人力資源、營銷網絡的全球化運營。（作者：馮煦明，系中國社會科學院宏觀經濟智庫研究員、研究室主任）