人民網(wǎng)北京11月26日電 （記者黃盛）記者從中國人民銀行獲悉，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款政策落實取得階段性成效。截至11月15日，銀行累計與1737個企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元，有力支持了初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)首貸和重點領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。
同時，中國人民銀行日前聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運輸部、國務(wù)院國資委、金融監(jiān)管總局，共同召開科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款工作推進(jìn)會議。
據(jù)上述會議表示，相關(guān)政策出臺以來，各地方、各部門、各金融機(jī)構(gòu)健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，細(xì)化工作措施，加快實現(xiàn)清單內(nèi)企業(yè)和項目融資對接“全覆蓋”，貸款簽約和投放規(guī)模不斷擴(kuò)大。
會議要求，各銀行機(jī)構(gòu)要用好用足政策資源，對清單內(nèi)企業(yè)和項目做到“應(yīng)簽盡簽、能投盡投”。要聚焦提升審貸放貸效率，優(yōu)化機(jī)制流程，加大資源保障，對照最新產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)修訂完善授信管理政策，開辟貸款審查審批“綠色通道”，開發(fā)與初創(chuàng)期科技型企業(yè)以及中小企業(yè)技改融資需求更加匹配的貸款產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押物范圍，加快貸款簽約投放進(jìn)度。中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門緊密協(xié)作，將政策更多向民營和中小企業(yè)傾斜，分類施策提升銀企對接效率，為金融服務(wù)營造良好環(huán)境。
另據(jù)記者了解，從貨幣政策角度看，中國人民銀行在支持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款方面的政策工具，日益完善和精準(zhǔn)。
例如，2022年4月，中國人民銀行創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新再貸款，額度為2000億元，利率1.75%，期限1年，可展期兩次。2022年9月，中國人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項再貸款，額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。
今年4月，中國人民銀行在整合原有科技創(chuàng)新再貸款和設(shè)備更新改造專項再貸款的基礎(chǔ)上，聯(lián)合科技部等部門設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。
其中，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放科技型中小企業(yè)首次貸款的再貸款額度為1000 億元；激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放技術(shù)改造和設(shè)備更新項目貸款的再貸款額度為 4000 億元。就具體項目而言，在科技創(chuàng)新方面，由科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部依托“創(chuàng)新積分制”，從初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)中，篩選形成備選企業(yè)名單。在技術(shù)改造和設(shè)備更新方面，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門和有關(guān)中央企業(yè)，篩選形成備選項目清單，重點支持工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運輸、現(xiàn)代物流等五個領(lǐng)域。備選企業(yè)名單和項目清單由行業(yè)主管部門推送至21 家金融機(jī)構(gòu)，并抄送中國人民銀行。
此外，國家發(fā)改委和財政部在今年7月24日印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干措施》，對納入中國人民銀行科技創(chuàng)新和設(shè)備更新再貸款報銷條件的，將中央財政對經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息提高到1.5個百分點。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬向記者表示，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款一方面可以將存量的相關(guān)領(lǐng)域貸款進(jìn)行申報，獲取低成本再貸款；另一方面可以為新發(fā)放的相關(guān)領(lǐng)域貸款降低成本。他說，考慮到當(dāng)前我國大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和“五篇大文章”的發(fā)展方向，該政策也引導(dǎo)了銀行支持實體經(jīng)濟(jì)的主要貸款投向，有助于銀行的可持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款等系列貨幣政策工具，向金融機(jī)構(gòu)提供了成本較低的穩(wěn)定資金，有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)的支持服務(wù)，更好地做好科技金融大文章，撬動更多社會資本投入科技創(chuàng)新。