本報兩會報道組 劉釗 昌校宇
3月5日,十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。市場監督管理總局局長羅文在接受記者采訪時,就平臺經濟監管、涉企執法規范等熱點問題進行了詳細解答。
市場監督管理總局局長羅文 攝影/劉釗
羅文介紹,今年,市場監督管理總局將著力優化監管方式方法,大力促進平臺經濟健康發展,重點采取以下具體舉措。
在平臺規則方面,將督促平臺明確規則的適用范圍和具體情形,保障商戶正當權益。針對平臺實施“自動跟價”“全網最低價”規則,造成“內卷式”競爭的突出問題,將督促平臺規范促銷行為,保障商戶自主經營權。針對監管制度建設滯后的突出問題,將制定出臺《網絡交易平臺規則監管辦法》,保障平臺各方主體合法權益。
在平臺收費方面,將督促平臺簡化并公示收費項目,優化定價機制,保障商戶知情權,幫助商戶降本增效。與此同時,將制定出臺《網絡交易平臺收費行為合規指南》,為平臺企業合理收費提供明確指引。
在直播電商方面,將壓實平臺的審核責任,加強產品質量的專項抽檢,加大監管執法力度,嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為,維護公平競爭秩序,不斷提升網售產品質量。與此同時,今年也將制定出臺《直播電商監管辦法》,建立監管長效機制,有效規范直播交易行為。
在平臺算法方面,當前,外賣騎手等新就業群體和消費者都反映平臺企業存在三個問題,一是算法不透明、二是大數據殺熟、三是刷單炒信。針對上述問題,市場監管部門將積極配合有關部門,加強綜合治理,督促平臺企業提高算法透明度、優化算法規則,切實保障新就業形態勞動者的合法權益。
此外,羅文還介紹,去年,市場監管總局組織開展了涉企違規收費專項整治工作,我們一共查處各類主體涉企違規收費案件3042件,責令收費主體退還企業13.6億元。今年,市場監督管理總局將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。
對于涉企亂收費問題,將采取治標與治本相結合的辦法進行整治。在治標方面,既要重點查處政府部門下屬單位、行業協會、交通物流、網絡平臺等領域的亂收費行為,也要積極推進涉企收費監測點建設,對亂收費問題要做到早發現、早處理。在治本方面,既要積極開展涉企收費政策措施合規審查,從源頭上抓好治理;同時也要制定出臺亂收費行為處理辦法,建立監管長效機制。