“宏觀調(diào)控中重視資產(chǎn)價格，把穩(wěn)住樓市股市寫進總體要求，熟悉宏觀經(jīng)濟的記者們可能會看到，這是第一次。”

　　5日，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛在國務(wù)院新聞辦公室舉行的吹風會上直言。

　　2025年政府工作報告中關(guān)于房地產(chǎn)的一些新提法、新表述，成為了解2025年房地產(chǎn)政策方向的重要窗口。

　　——防風險

　　穩(wěn)住樓市，從2024年12月的中央政治局會議首次提出，到寫進2025年政府工作報告總體要求，體現(xiàn)了中央對防風險工作的重視。

　　具體怎么做？政府工作報告說，發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風險。

　　國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤5日在“部長通道”上表示，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制目前審批貸款超過6萬億元，涉及已經(jīng)交付和正在建設(shè)的住房超過1500萬套。今年將持續(xù)推動融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效，拉長白名單，讓更多符合條件的項目拿到貸款，堅決做好保交房工作。

　　“房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制對保交房工作起到關(guān)鍵作用。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認為，繼續(xù)做好保交房工作，有助于供給端加快修復，對修復居民購房信心、促進市場企穩(wěn)有積極影響。

　　——促需求

　　政府工作報告說，因城施策調(diào)減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

　　“因城施策調(diào)減限制性措施”是政府工作報告里的新提法。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進認為，這意味著各地如限購政策等還有調(diào)整優(yōu)化的可能。具有特殊性的一線城市可進一步調(diào)整優(yōu)化政策，但并非直接取消。

　　改善性住房需求得到進一步強調(diào)。58安居客研究院院長張波認為，住房是重要的消費場景，重點關(guān)注改善性需求和保障性住房，通過舊改、城中村改造等擴大消費場景，可達到更深層的效果。

　　陳文靜認為，要讓更多剛需和改善人群入市。加大購房補貼力度、優(yōu)化公積金政策、降低房貸利率和交易費用等方式是鼓勵需求釋放的重要舉措。

　　——優(yōu)供給

　　政府工作報告說，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。盤活存量用地和商辦用房，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。

　　2024年9月的中央政治局會議提出“對商品房建設(shè)要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”。嚴躍進指出，中央經(jīng)濟工作會議提出“推進處置存量商品房工作”，政府工作報告表述是“推進收購存量商品房”。“收購”的口徑比“處置”的口徑要小很多，工作將更聚焦。

　　政府工作報告提到，2025年擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元，重點用于投資建設(shè)、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

　　張波認為，2025年，地方政府可以更好調(diào)整商品房供給節(jié)奏，有效增加保障性住房供給，實現(xiàn)資源的有效利用和合理配置，提高市場運行效率。

　　——建好房

　　政府工作報告說，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標準規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

　　“好房子”亦是首次出現(xiàn)在政府工作報告中。隨著我國住房需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，“好房子”的內(nèi)涵不斷豐富。2023年6月“好房子”概念首次提出后，住建部聯(lián)合多部門修訂《住宅項目規(guī)范》，對房屋質(zhì)量、層高、隔音、采光等指標提出了更高要求。

　　陳文靜認為，此次點出“完善標準規(guī)范”，預計更多城市將因地制宜出臺細化政策。

　　(“三里河”工作室)