本報記者 杜雨萌
4月1日,國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,2025年1月5日,國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》,會同有關(guān)部門抓緊出臺分領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t,及時下達超長期特別國債資金,加快推動“兩新”加力擴圍政策落實落地。1月份至2月份,“兩新”政策進一步發(fā)力顯效,帶動設(shè)備工器具購置投資同比增長18%,社會消費品零售總額同比增長4%,繼續(xù)發(fā)揮擴消費、穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生重要作用。
一、有效激發(fā)消費活力。超長期特別國債支持消費品以舊換新資金規(guī)模增加至3000億元,首批810億元資金于1月6日第一時間下達,延續(xù)2024年工作基礎(chǔ),擴圍支持手機、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品購新。1月份至2月份,汽車以舊換新超過107萬輛,帶動新車銷售額達1165億元;國內(nèi)乘用車零售量同比增長1.2%,其中2月份同比大幅增長26%。家電以舊換新申請量超過2000萬臺,限額以上單位家電類商品零售額達1537億元,同比增長10.9%,消費者購買1級能效家電銷售額占全部家電銷售額的80%。手機購新補貼效果尤為亮眼,限額以上單位通訊器材類商品零售額同比大幅增長26.2%,6000元以下手機銷售量和銷售額分別達4422萬部、1126億元,折合日均銷售量和銷售額約75萬部、19億元,同比增長8.8%、19.3%。電動自行車以舊換新達117萬輛,帶動新車銷售額達35億元。
二、持續(xù)拉動投資增長。將今年2000億元超長期特別國債資金支持設(shè)備更新覆蓋范圍進一步擴展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工等領(lǐng)域,抓緊組織項目申報審核,加快研究推進貸款貼息。在“兩新”政策帶動下,1月份至2月份,全國設(shè)備工器具購置投資同比增長18%,增速比2024年全年加快2.3個百分點,比全部投資高13.9個百分點,對全部投資增長的貢獻率為62.3%,拉動全部投資增長2.6個百分點。其中,與“兩新”密切相關(guān)的制造業(yè)技改投資增長10%,增速比2024年加快2個百分點;消費品制造業(yè)投資增長12.8%,比全部制造業(yè)投資高3.8個百分點。
三、加快暢通經(jīng)濟循環(huán)。在帶動重要產(chǎn)品生產(chǎn)方面,1月份至2月份,規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值同比增長12.0%,汽車、新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長13.9%、47.7%、32.2%;規(guī)模以上家電制造業(yè)增加值同比增長10.1%,電冰箱、洗衣機等產(chǎn)量呈兩位數(shù)增長。此外,規(guī)模以上鐵路運輸設(shè)備制造、城市軌道交通設(shè)備制造、農(nóng)林牧漁專用機械制造等行業(yè)增加值同比增長28.1%、23.7%、9.9%,土壤耕整機械、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長46.3%、19.4%、16.4%。在加快重要資源回收利用方面,1月份至2月份,全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施近1400個,自去年“兩新”政策實施以來已累計增設(shè)1.2萬余個;報廢汽車回收量同比增長50.1%,其中2月份同比大增188.2%,創(chuàng)歷史新高;廢鋼回收利用量約3700萬噸,再生銅鋁鉛鋅共計產(chǎn)量約300萬噸,同比穩(wěn)中有升。
四、穩(wěn)步提升標準水平。1月份至2月份,新增發(fā)布“兩新”領(lǐng)域國家標準13項;截至目前,2024年和2025年“兩新”領(lǐng)域計劃制定修訂的294項國家標準中,已累計發(fā)布185項。設(shè)備更新方面,出臺能耗限額、設(shè)備能效、污染物和碳排放等國家標準85項,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。消費品以舊換新方面,發(fā)布家電、家居、汽車、廚衛(wèi)用具等國家標準57項,保障消費品質(zhì)量安全。回收循環(huán)利用方面,發(fā)布廢舊車用動力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標準43項,支撐廢舊產(chǎn)品設(shè)備高水平循環(huán)利用。