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甕安事件再揭秘

2010-06-03 11:46:40

來(lái)源:大眾書評(píng)網(wǎng)

  就事論事,不對(duì)群體事件作“過度政治化”解讀

  劉子富認(rèn)為,我國(guó)目前既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期,又是社會(huì)各種矛盾的凸現(xiàn)期。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,十幾年來(lái),我國(guó)社會(huì)群體性事件呈直線上升趨勢(shì):1993年發(fā)生0.87萬(wàn)起,2005年上升到8.7萬(wàn)起,2006年逾9萬(wàn)起。

  現(xiàn)階段,我國(guó)利益主體多元化的格局已經(jīng)形成,各利益主體之間的矛盾和沖突不斷發(fā)生,矛盾積累和尖銳到一定程度,不可避免要發(fā)生群體性事件。我們應(yīng)該清醒地看到,我國(guó)當(dāng)前發(fā)生的群體性事件,大量是群眾為自己的利益訴求引發(fā)的,卷入群體事件的絕大多數(shù)群眾,從根本上是熱愛黨和國(guó)家的,這類群體事件完全屬于人民內(nèi)部矛盾的范疇,并非為達(dá)到推翻黨和政府的政治目的而引發(fā)的對(duì)抗性矛盾,因此,對(duì)群體性事件的處置要就事論事,不能簡(jiǎn)單地作“過度政治化”解讀,不能輕率地將群體事件定性為“敵我矛盾”,不能將群眾的集體行動(dòng)視為是與政府的對(duì)抗行動(dòng),且要有針對(duì)性地解決群眾合理的經(jīng)濟(jì)、民生利益訴求。

  對(duì)盲目卷入群體事件的絕大多數(shù)群眾,要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、疏導(dǎo)、溝通、協(xié)商、調(diào)解等方法,進(jìn)行說(shuō)服教育、情緒疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,妥善解決各利益主體之間的矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

  慎用警力,盡量不與群眾發(fā)生直接對(duì)抗、沖突

  《新群體事件觀》披露,2007年以來(lái),甕安縣公安局為處置礦群糾紛、政府征地、拆除違章建筑和其他群體性事件,較大規(guī)模地出警就有十幾次。動(dòng)不動(dòng)就用專政的手段去對(duì)待群眾,不僅不能解決問題,反而激化了矛盾,迫使群眾對(duì)政府和公安產(chǎn)生對(duì)立情緒,釀成了一波又一波的群體性事件。

  “政府和公安把我們當(dāng)敵人對(duì)待,拿槍桿對(duì)準(zhǔn)老百姓,我們心里能沒有恨嗎?”這是一些甕安老百姓的抱怨聲。

  一些受訪的干部群眾談到,政府處理城市拆遷、拆除違章建筑對(duì)老百姓的傷害很大。老百姓建房是城市規(guī)劃部門審批的,就應(yīng)當(dāng)按審批方案監(jiān)督實(shí)施,就那么大個(gè)縣城,天天進(jìn)出都能看得見,老百姓一開始違章就應(yīng)制止,城建監(jiān)管部門卻視而不見,等老百姓把房子蓋起來(lái)了,木已成舟,才以“違章建筑”論處,要求拆除,老百姓不接受,政府就叫公安出面強(qiáng)行拆除。群眾掙錢蓋房不容易,扒掉房屋上的一磚一瓦,就像挖掉群眾心頭的一塊肉。

  這次“6·28”事件,憤怒的矛頭直指公安局,見警察就罵,甚至扔石塊、砸磚頭;見警車就砸,掀翻了就燒;就連象征國(guó)家專政機(jī)器的縣公安局大樓,也被群眾沖擊,直至打砸搶燒。這無(wú)論是對(duì)公安機(jī)關(guān),還是對(duì)黨委、政府,都是嚴(yán)重的警示。

  貴州省在總結(jié)吸取甕安事件處置的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)時(shí),明確提出了慎用警力原則。堅(jiān)持慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械和武器,盡量不與群眾發(fā)生直接對(duì)抗、沖突;但對(duì)發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時(shí)、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法行為,盡快平息事態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (作者:黃春峰)

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