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保障房分配的“困局”與“破局”

保障房分配的“困局”與“破局”

2011-05-12 16:43:22

  更有甚者,個別相關部門工作人員利用職務之便,違規操作,謀取私利。2009年武漢一處經適房項目,申購出現“六連號”令人驚嘆;2010年,陜西省山陽縣相關部門內部操作,經適房申請名單中,不乏“官兒”的身影……

  銀行存款,國內查不了國外的;房產情況,外地置業幾乎無從查起;車輛所有權不登記在申請人名下……針對保障房申請人財產“變身術”的問題,北京市住建部門一位負責人表示:“我們也想掌握申請人的全面情況,但是目前各個部門的個人信息并不聯網。如果申請人‘成心’違規,隱瞞或轉移資產,確實考驗我們的監管水平。”

  “破局”:扎緊監管“籬笆”加大違規成本

  “十二五”期間,保障房數量將迅速增加,如何分配,將成為一個關乎“民生”、“民心”和政府公信力的重要“課題”。

  住建部政策研究中心副主任王玨林認為,屢次暴露出的保障房分配違規行為,凸顯了嚴把公示關、審核關的重要性和緊迫性。

  首先,要突出“公示”的有效性。地方政府部門和媒體在加大公示力度的同時,應增加信息透明度,公布保障房申請人的職務、收入、家庭資產等詳細內容,在全社會形成一張廣泛的監督網,發揮社會公眾的監督作用。

  其次,審核關不能走過場。杜絕不符合規定的申請人進入保障房分配領域,這就需要各部門形成合力,實現信息資源共建共享,完善個人財產申報制度,增強審核準確性、公開性和對審核權的監督。

  專家同時提出,為從根本上防范“監守自盜”的行為,應當為保障房的審核、分配建立“防火墻”,由第三方機構對申請者進行資格審核,增強審核把關的公平性。

  再者,加大處罰力度,提高違規成本。目前我國已出臺懲處標準的城市,最嚴厲的規定只是處以5000元的罰款,以及3年內不準申請保障房,必須對騙購、騙租行為“零容忍”,情節嚴重的應依法追究責任人。

  廣州房地產研究所所長陳琳認為,有限的公共資源,保障最需要的低收入家庭,關鍵是做好制度設計和操作,把好“關口”,絕不能放任其走樣。新華社

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