專家建議,根本之策是盡快出臺(tái)基本住房保障法,既要明確各級(jí)政府在推進(jìn)住房保障工程中的責(zé)任,又要規(guī)范保障房分配、運(yùn)營(yíng)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中存在的種種混亂局面。尤其要加大對(duì)虛假申報(bào)、騙購(gòu)騙租、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售、閑置浪費(fèi)保障房等行為的懲罰力度,追究法律責(zé)任。
撬動(dòng)行業(yè)生態(tài)格局
瑞銀證券測(cè)算,如果500萬(wàn)套保障房明年如期建成,預(yù)計(jì)這些保障房將占住宅總竣工套數(shù)的三分之一以上,大約占住宅總竣工面積的四分之一。業(yè)內(nèi)人士表示,隨著保障房占比的日益提升,將能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。
上海易居房地產(chǎn)研究院楊紅旭表示,近些年,我國(guó)商品住宅價(jià)格過(guò)快上漲,原因非常復(fù)雜,其中保障房滯后是原因之一。隨著近幾年保障房建設(shè)規(guī)??焖贁U(kuò)大,很多人的住房消費(fèi)預(yù)期、消費(fèi)模式發(fā)生改變,從而有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
不僅是穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期,保障房大規(guī)模建設(shè)對(duì)于地價(jià)穩(wěn)定更是起到巨大作用。海通證券認(rèn)為,保障房建設(shè)用地改變了過(guò)去價(jià)高者得的純市場(chǎng)化定價(jià)所帶來(lái)的弊端,通過(guò)炒地價(jià)間接推高房?jī)r(jià)的不良現(xiàn)象有望得到一定程度解決。支持保障房建設(shè)實(shí)際上等同于加大“國(guó)儲(chǔ)房”供給。保障房供應(yīng)增加有利于解決房?jī)r(jià)和民生問(wèn)題。如果保障房建設(shè)可以真正落到實(shí)處,未來(lái)迎來(lái)的是對(duì)商品房市場(chǎng)限購(gòu)政策的潛在寬松。
保障房建設(shè)也影響到房企的生存發(fā)展,部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)始涉足保障房開(kāi)發(fā),大大化解房地產(chǎn)信貸收縮和市場(chǎng)低迷帶來(lái)的不利影響。央行發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)貸款投向報(bào)告顯示,三季度末保障性住房開(kāi)發(fā)貸款余額2808億元,前三季度保障性住房開(kāi)發(fā)貸款累計(jì)增加1150億元,占同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增量的52.3%,較上半年高9個(gè)百分點(diǎn)。
以上市公司首開(kāi)股份為例,積極參建保障房成為公司一大融資優(yōu)勢(shì)。2011年首開(kāi)股份擬發(fā)行43億的中期票據(jù)和50億的私募債。在房企融資渠道受阻情況下,憑借保障房建設(shè)獲得的低成本融資成為一大優(yōu)勢(shì)。天房發(fā)展的保障房業(yè)務(wù)也為其發(fā)展提供穩(wěn)定的收入和利潤(rùn)來(lái)源,7月份天房發(fā)展獲得了天津雙港新家園的限價(jià)房用地,限價(jià)房預(yù)售快,銷售迅速,回流資金快于普通商品房。
“保障房”是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)繞不開(kāi)的熱門話題。2011年我國(guó)保障性住房建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史之最,開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套的任務(wù)提前完成。2012年的保障性住房建設(shè)計(jì)劃也新鮮出爐,新開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬(wàn)套以上,基本建成500萬(wàn)套以上。
業(yè)內(nèi)人士指出,2012年雖然保障房開(kāi)工面積有所縮減,但實(shí)際在建面積和資金投入將超過(guò)今年。保障房建設(shè)能夠有效抵消商品房投資疲弱的影響,促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。(中新網(wǎng))