今年物價漲幅控制在4%以內(nèi)——政府工作報告解讀

　　全年固定資產(chǎn)投資增長25%以上

　　關(guān)鍵詞：構(gòu)建西安交通樞紐

　　■全年固定資產(chǎn)投資1.6萬億元，增長25%以上，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生、農(nóng)業(yè)、電力外送和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在建高速公路不低于1000公里，構(gòu)建西安交通樞紐，續(xù)建新建西咸北環(huán)線等項(xiàng)目。加快建設(shè)西成客專、西合復(fù)線等17條鐵路，積極推進(jìn)西安至銅川城際鐵路、西安地鐵和漢中、安康、延安機(jī)場建設(shè)。開工建設(shè)東莊水庫。

　　■積極開拓能源化工產(chǎn)品市場，加大有色金屬及鋼鐵的政策補(bǔ)貼和收儲力度，擴(kuò)大重卡、節(jié)能汽車等產(chǎn)品外銷規(guī)模。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%左右。

　　促消費(fèi)

　　支持文體休閑和住房汽車消費(fèi)

　　關(guān)鍵詞：國家級批發(fā)市場 帶薪年休假

　　■增加財(cái)政用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出比重，多渠道增加居民特別是中低收入群體收入，嚴(yán)格執(zhí)行帶薪年休假制度。扶持文化、休閑、體育、健身消費(fèi)，發(fā)展住房、汽車消費(fèi)，培育網(wǎng)絡(luò)和信用消費(fèi)，完善建材企業(yè)與保障房、重點(diǎn)鎮(zhèn)、移民搬遷等工程的對接機(jī)制。全年社會消費(fèi)品零售總額增長16%。

　　■全面實(shí)施放心糧油全覆蓋工程，搞好農(nóng)超對接和蔬菜進(jìn)社區(qū)等工作。加速推進(jìn)國家西部商貿(mào)物流中心和洛川蘋果、眉縣狝猴桃兩個國家級批發(fā)市場建設(shè)，鼓勵各市培育商業(yè)中心。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　關(guān)鍵詞：三星效應(yīng) 西安國際航線 物流園區(qū)

　　■加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和航空產(chǎn)業(yè)基地。圍繞大飛機(jī)、重型汽車、新型石油鉆井裝備等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展省內(nèi)配套企業(yè)。實(shí)施百萬輛汽車建設(shè)工程，推進(jìn)百戶典型示范企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　■促進(jìn)“三星效應(yīng)”持續(xù)發(fā)酵，抓好北斗應(yīng)用西北中心、三大通信運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心、華為全球交換技術(shù)中心等重大項(xiàng)目，壯大信息產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展航空航天、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。著力提高有色、紡織、建筑、鋼鐵、水泥等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

　　■加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，搞好西安國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，積極建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)，大力發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。加快建設(shè)國家級曲江文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和西安數(shù)字出版基地、印刷產(chǎn)業(yè)包裝基地，支持陜文投等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。爭取增開西安至境內(nèi)外重點(diǎn)城市的航線航班。

　　強(qiáng)“三農(nóng)”

　　多渠道增加農(nóng)民收入

　　關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民 農(nóng)村新型社區(qū)

　　■通過立法逐步使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)土地成為永久性耕地，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與園區(qū)開發(fā)。實(shí)施“職業(yè)農(nóng)民塑造工程”，加快培養(yǎng)職業(yè)新型農(nóng)民隊(duì)伍。

　　■在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中，同步安排建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)功能，從根本上改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件，堅(jiān)決避免復(fù)制傳統(tǒng)農(nóng)村現(xiàn)象。

　　■加大支農(nóng)資金整合力度，增加對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，切實(shí)保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。開展促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。鼓勵農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入園區(qū)就業(yè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

　　城鎮(zhèn)化

　　做美城市做強(qiáng)縣城做大集鎮(zhèn)做好社區(qū)

　　關(guān)鍵詞：計(jì)劃單列市 文化旅游古鎮(zhèn)

　　■按照“做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的思路，壯大關(guān)中城市群，在陜北、陜南培育新的區(qū)域性中心城市。支持有條件的縣設(shè)區(qū)設(shè)市，逐步擴(kuò)大省內(nèi)計(jì)劃單列市范圍。 爭取西咸新區(qū)設(shè)立國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)。以舒適化、方便群眾為目標(biāo)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。