□金陵晚報記者　錢建芬

　　7月1日起，根據(jù)南京市公租房貨幣化保障政策，符合條件的高校畢業(yè)生、外來務工人員和城市中低收入住房困難家庭可以申請360元—1920元/月不等的租房補貼。不過，申領(lǐng)這筆補貼，高校畢業(yè)生和外來務工人員均需出具租房合同和租金發(fā)票。

　　“租房子從來沒拿到過發(fā)票，這個發(fā)票從哪來？”據(jù)了解，租房不開發(fā)票幾乎是租房市場的潛規(guī)則，目前南京市租金發(fā)票的開票量不足10%。

　　房東房客中介均“默認”不開發(fā)票

　　昨天，記者以租客身份在一些租房網(wǎng)站搜索個人房屋出租信心，并咨詢房主能否開具發(fā)票。瑞金新村一位房主聽說記者租房的條件是開發(fā)票，馬上說讓記者找別的房子。新街口一位房主則稱租房子快十年了，從來沒開過發(fā)票，也不知道去哪里開租房發(fā)票。只有城中一小區(qū)的一位房主表示，她曾經(jīng)將房子租給一家公司，當時這家公司也是要開具租房發(fā)票的，“你要發(fā)票可以自己辦，我提供資料給你，當時那家公司也是這樣的，發(fā)票稅費也要你交。”

　　記者向鏈家、我愛我家?guī)准抑薪楣咀稍儯瑤孜恢薪榻?jīng)紀人也表示，一般房主和房客都是默認不開發(fā)票，房東收到房客租金，只開個收據(jù)。“目前租賃市場房主處于強勢地位，房客即使提出要房租發(fā)票，房主要么不愿意提供，要么也會將增加的稅費轉(zhuǎn)嫁給房客。”一位中介經(jīng)紀人說。

　　記者也在身邊調(diào)查了十位租房的同事和朋友，他們租房都沒有拿到租房發(fā)票，也沒有太在意過。

　　租房開票量少　房東很少租房備案

　　事實上，南京市從2004年就明確，房屋出租人應當在租賃合同簽訂30日內(nèi)，向房屋租賃管理部門申請辦理登記備案手續(xù)，并繳納相應的稅費。

　　據(jù)南京市產(chǎn)權(quán)市場管理處租賃管理科相關(guān)負責人介紹，一直以來，稅務部門在房產(chǎn)管理部門都開設(shè)租賃代征稅窗口，但來完成登記備案、開具發(fā)票的并不多，尚不足10%。

　　記者也了解到，我國目前租房市場還是以個人私下交易和現(xiàn)金交易為主，很少執(zhí)行租房備案的程序，稅務部門無法對每一筆租房業(yè)務進行核實，租房交稅的政策也就難以嚴格執(zhí)行。

　　新政出臺后　申領(lǐng)租房補貼需發(fā)票了

　　按照《市政府關(guān)于加快推進公租房貨幣化保障的實施意見》，7月1日起，符合條件的高校畢業(yè)生、外來務工人員和城市中低收入住房困難家庭將可至所在街道或單位所在區(qū)申請租房補貼。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新政出臺后，租房開票量有望上升，對租賃市場的規(guī)范有一定促進作用。“最近是高校畢業(yè)生租房高峰期。政策出臺以來，有好幾個大學生來問，租房子有沒有發(fā)票？”鏈家一位房產(chǎn)經(jīng)紀人告訴記者。

　　那么，房租發(fā)票如何辦理？怎么繳稅？記者從稅務部門12366熱線了解到，稅務部門在各區(qū)房產(chǎn)部門開設(shè)租賃代征稅窗口，租賃雙方帶著身份證、房產(chǎn)證件和租賃合同就可以到各區(qū)房產(chǎn)管理部門窗口開具租賃發(fā)票。

　　今年5月1日起營改增試點全面推開，個人房屋租賃也相應改為繳納增值稅。12366工作人員告訴記者，正常租房稅費是按照5%征繳，但若月租金3萬元以下是按3.5%的稅費征收。

　　舉例來說，一套月租金2000元的個人出租房，全年租金24000元，開租房發(fā)票，需要繳納的全年稅費是840元。