6月底，帝華地產在濟南市唐冶片區土地拍賣大戰中，豪擲40多億元一舉拿下五宗土地，卻沒按期繳付土地價款，引發關注。開發商拿地后不能按時繳付土地出讓價款該如何處理？

　　近日濟南市政府出臺《關于進一步規范經營性國有建設用地使用權出讓工作的意見(試行)》，明確規定土地價款須半年內付清。受讓人不能按期繳款的，按照未繳納金額1‰的比例征收日滯納金，超過土地出讓合同約定繳款期限60日仍未繳清的，市國土資源部門有權解除土地出讓合同，定金不予退還。

　　單宗出讓面積不超20公頃

　　在住宅用地方面，意見提出，住宅用地不得與招商引資項目掛鉤，土地出讓時不得設置影響公平公正競爭的限制性、排他性準入條件。用地性質、規模應當符合國家有關禁止、限制性規定，容積率大于1.0。而且單宗住宅用地出讓面積不得超過20公頃。

　　而商業及商住混合用地原則上不得設置限制性、排他性準入條件。根據規劃要求，對有利于完善城市功能，能夠帶動區域整體發展，具有引領性作用的商業(指具有百貨商場、購物中心、超級市場、賓館酒店等功能，受讓人自持物業比例不低于70%的城市商業綜合體項目、特色商業街區項目、社區商業中心項目)、總部經濟、文化旅游、創意研發、現代服務業，且宗地配套住宅占項目用地可開發總建筑面積不超過40%的項目，確需設置有關準入條件的，在不設置影響公平公正競爭的唯一性排他條件的前提下，可由項目所屬土地儲備機構、區政府(含濟南高新管委會和各區駐地園區管委會，下同)提出設定土地出讓條件的建議，按照有關程序報市國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓工作領導小組研究確定。

　　超1億元可分期繳款

　　成交后拖欠土地出讓價款，可能會“錢地兩空”。意見明確住宅、商業、商住混合用地原則上應于簽訂土地出讓合同后30日內繳納全部土地出讓價款。土地出讓起始價為1億元(含)以上的，可采取分期繳納方式，首期應在簽訂土地出讓合同后30日內繳納全部土地出讓價款的50%，余款原則上應于簽訂土地出讓合同后180日內繳清。超出土地出讓起始價的溢價部分應在首期一并繳納。分期支付土地出讓價款的，受讓人應支付利息。工業項目用地土地出讓價款應在簽訂土地出讓合同后180日內一次性付清。

　　上述規定比我省相關規定更為嚴厲，我省印發的《關于嚴格加強房地產用地供應和監管工作的通知》中，最遲付款時間為“不得超過一年”。

　　買地后拖著不給買地錢，開發商會被按日收取滯納金。意見提出，受讓人不能按照土地出讓合同約定期限繳清土地出讓價款的，市國土資源部門應當按照未繳納金額1‰的比例向受讓人征收日滯納金。受讓人超過土地出讓合同約定繳款期限60日仍未繳清的，市國土資源部門有權解除土地出讓合同，定金不予退還。分期繳款利息及滯納金均為土地出讓價款，不得減免。

　　交付之日起1年內開建

　　開發商拿地后“捂”著不開發，推高房價，將會受到強制性約束。意見明確提出，受讓人應在土地交付之日起1年內開工建設，自開工之日起3年內竣工。因不按期開發建設造成土地閑置的，嚴格按照《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)予以調查、認定和處置。據了解，按照53號文，未動工開發滿一年的，按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。未動工開發滿兩年的，無償收回國有建設用地使用權。

　　未開發住宅可調整規劃意見還提出招標、拍賣、掛牌出讓的土地原則上不得改變用途。不過，對于未開發的住宅和商業用地，可通過調整土地用途、規劃條件的方式用于國家支持的新興產業、養老產業、文化產業、體育產業等項目開發建設。對于按照新用途或者新規劃條件開發建設的項目，應重新辦理相關用地手續，重新核定相應土地價款。

　　另外，商業、旅游、娛樂、商品住宅、工業綜合經營性用地招標、拍賣、掛牌出讓后，原則上不得改變建筑容積率等指標。確需調整的，應按規定履行調整程序。建筑容積率增加的，應補繳土地出讓價款。