9月1日，江蘇省教育廳向媒體通報2014年高招錄取情況，省教育廳高校學生處處長杭連生介紹，江蘇高考改革方案將會在不久的將來推出，并稱“方案的推出應該為期不遠。”

　　和其它省市相比，每年有著四五十萬名高考考生的江蘇省特別引人關注。因為進入本世紀以來的10多年間，江蘇考生已經歷了至少4種高考模式，長的持續(xù)7年，短的僅1年。

　　也正因此，對于國家即將出臺的考試招生“新政”，江蘇的師生以及家長們抱著前所未有的期待。

　　不過，已有教育界人士透露，2017年江蘇省施行高考改革的可能性不大，新方案很可能從2015屆的學生開始實施。

　　【方案1】2000-2001年：實行“3+小綜合”模式

　　在原來全國統(tǒng)一高考實行的“3+2”模式（1994年-1999年實行）基礎上，2000年，江蘇高考變成“3＋小綜合”。“3”指所有考生都要考語文、數學、英語，“小綜合”指文科生考政治、歷史、地理，理科生考物理、化學、生物，3門科目1張試卷。文理分科仍然實行。

　　對學生而言，雖然考查科目從“3＋2”變?yōu)榱恕?＋小綜合”，總數略有增加，但沖擊并不太大，不少學校教師開始感受到考試“指揮棒”變革帶來的影響。至少，生物和地理教師的職責重了許多。

　　物理、化學、生物，這三門學科在一張試卷上考核，還要考綜合題。南京市建鄴區(qū)一位化學教師回顧，那段時間，原先相對獨立很少往來的物理、化學和生物這三科教師開始“泡”在一起。小綜合是全新的考查模式，沒有現成的練習題，所以三科教師會一起找出相通的知識點，并設計新試題。每次出題，老師都要耗費大量的腦細胞，有時一干就到深夜。高考中，三門學科都在一張試卷上，沒法看出哪位老師教得更為突出，學生考試成績更好。

　　由于原本不在高考科目中的生物和地理變成了高考科目，當時各所高中開始增招生物、地理教師，這些科目此前只要會考要求，現在上升到高考要求。淮安市一所四星級高中原先只有一名生物教師，已多年不教畢業(yè)班，他還記得當時自己對新招的教師開起了玩笑，“1994年以來，我第一次感到自己在學校里能夠揚眉吐氣了！”

　　【方案2】2002年：“3+大綜合”模式

　　“3+大綜合”模式在江蘇只實行了1年，除了語文、數學、英語3門科目外，所謂“大綜合”，考生要做物理、化學、生物、政治、歷史、地理6科的大綜合試卷。

　　“現在大家都在討論高考不分文理科，其實江蘇早就走過這條路了。”南京市建鄴區(qū)一所知名高中的秦老師說。這些年來，2002年的“3+大綜合”模式被師生稱為“奇葩”，是“江蘇省有史以來口碑最差的一次高考模式”，因為9門科目對于考生來說實在是一個太大的負擔，沒有人能承受。

　　“當時聽到這個方案，我的第一反應就是，學生們要吃大苦頭了！”秦老師回憶說，一門學科最少一本書加一本輔導書，9門學科18本書，而很多學科都有兩三本教材，當時學生們的課桌突然變得擁擠起來。即便在12年之后的今天，秦老師也認為，那是他從教以來帶過的“最累的一屆”。

　　一所學校的教務主任回憶起當年的情況時說，當年九門課老師都要加課，都說重要，那就只能加課了。早晨提早上課試過，晚上上晚自習也試過，最后周六補課也上了，而且還不是高三一個年級，高二的學生也參加。

　　也正因為反對聲太多，“不分文理科”的方案只存活了一年。秦老師由此感慨，“復旦大學在自主招生時采取的千分考也不分文理科考多門，卻存活了很多年。我想，高考統(tǒng)考和自主招生畢竟是兩類不同的考試，對于全體考生和部分優(yōu)秀考生應該有不同的要求，但如果將適用于一部分考生的考試模式用在全體考生身上，則未必適宜。”

　　【方案3】2003-2007年：“3+1+1”模式

　　這個模式在保留語文、數學、英語3門必考科目的前提下，另外2門由考生在政治、歷史、地理、物理、化學和生物6門課中自由選擇，其中的“1”是報考高校指定的選考科目，另一個“1”，考生可以根據自己的興趣和特長自選。這樣的模式打破了文理分科，學生可以跨文理課界限選擇考試科目。

　　江蘇的“3＋1＋1”方案從2003年開始推行，一共持續(xù)了5年。這一次問題不再出現在“負擔重”上，而是出在了“公平性”上。這一政策發(fā)布之初，學生們很高興：雖然高考科目可達15種組合，但學生們認為，想學什么就學什么，而且考試科目只考5門——和過去考5門、9門相比，負擔減輕了。

　　但在高考考試成績出來后，師生們發(fā)現，各科的難度不一樣。比如，物理高考題很難，選物理的學生得高分就難，而選其他科目的學生得高分就相對容易。由于當時的高考錄取分數線只劃了一道線，這樣，自然是選擇了易考科目的考生更劃算。秦老師說，當時就有學生抱怨：不公平！

　　此外，高中學校的教學秩序也被打亂。為在高考中盡可能“劃算”，學生在選科上開始出現一些奇怪的組合。比如“生物+地理”。15種高考組合就意味著至少要開15類班級，而每一類學生有多有少，學校很是為難。一是師資無法滿足需求，二是某些班級學生太少無法開班。如果學校動員某個學生改報其他組合的班級，家長就會投訴：高考方案給學生自由選擇的權利，為什么學校要剝奪學生的興趣選擇。

　　【方案4】2008-2014年：“3+學業(yè)考+綜合素質評價”

　　2005年秋季開始的這套高考模式，“3”指統(tǒng)考的語文、數學、外語。語文、數學有附加題，“學業(yè)水平測試”為政治、歷史、地理、物理、化學、生物技術（含通用技術和信息技術）等7門，其中必選測試科目2門（物理、歷史），必修測試科目5門，成績實行等級計分，“綜合素質評價”包括普通品質、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等6個方面。

　　這一模式帶來四個明顯變化。首先是語數外三門學科的地位空前提升。在高招錄取時，“3”對應的是具體的高考分數，而學業(yè)水平測試則僅對應A+、A、B+、B、C+、C這一類等級。

　　在江蘇，無論是文科生或是理科生，均須選擇選修測試科目兩門，必修測試科目五門。其中文科類考生選測科目除須選擇歷史外，在政治、地理、化學、生物四門中再選擇一門；理科類考生選測科目除須選擇物理外，在政治、地理、化學、生物四門中再選擇一門。

　　目前江蘇高考總分是485分，其中語文160分，數學160分，英語120分，語文、數學分別另設附加題40分，其中文科類考生加試語文附加題，理科類考生加試數學附加題，另外5分是考生在高二參加考查科目所獲得的成績，如對理科生而言高二考查科目為：政治、歷史、地理、生物；這四門學科每獲得一個A等（通常為90分以上），高考總分加1分；四科如果全部是A等，則加5分。就高校錄取而言，分數線的劃定只有語數外3門課程的加總分數，外帶5分的小科目；各高校自主決定錄取等級標準。

　　第二個變化體現在高中學校教學和高考選拔方式上。選修測試科目兩門的選擇權在于學生，因此文理科生均有四種選擇組合，也就是說在理論上，以前的“文科班”、“理科班”又被細化成為“物理化學班”、“物理地理班”、“歷史政治班”、“歷史生物班”等10種組合。由于在不少高中選擇某些組合的學生人數過少，他們往往會被教師動員調整到其他班級。基于同樣的原因，不同高校在招生時往往會看招生專業(yè)和學生選修科目是否匹配。

　　第三個變化是，由于高招時學業(yè)水平測試科目僅看等地，學生面臨的學科壓力被遷移到語數外三門學科上。雖然高招時高校對學生選修科目的等級有要求，但由于不要求具體的分數，優(yōu)秀學生獲得A+或A并非太難，即使是偏科學生也早已回避了弱勢學科，高招最重要的參考依據還是語數外三科。在南京市玄武區(qū)高中教研員程云看來，這多少影響了高考公平，因為通常來說城市孩子在語文和英語上，比農村孩子多點優(yōu)勢。

　　第四個變化同樣和語數外地位的提升有關。江蘇省內不少師生認為，這種“偏文輕理”的高考制度還造成了近年來高考“陰盛陽衰”。一名高考“過來人”表示，不少女生因為語文、英語占盡優(yōu)勢；但很多女生不喜歡物理、化學，不喜歡理工科，卻偏偏占據優(yōu)質的教學資源。而無法在文科科目上與女生競爭，很多理工科有優(yōu)勢的男生只能拼死準備數理化競賽，準備自主招生考試，由此分散了正常的學習精力，導致高考成績不理想，很多物理化學好的學生，最終高考的考試成績只能在本一線附近徘徊。

　　【相關鏈接】 高考改革：需要破冰，更需要各方轉變觀念

　　不久前，南京師范大學教育科學院完成了《江蘇高考改革方案實施效應及其影響因素研究》課題。參與問卷調查的學生包括來自蘇南、蘇北、蘇中15所學校的高考生，以及已經參加過高考的南京師范大學一年級學生。

　　調查發(fā)現，近年來江蘇省高考改革方案的諸多亮點在實施中未能充分體現。

　　首先，學生選科過于功利。學業(yè)水平測試中的選修科目，其目的是讓學生根據自身興趣自主選擇，以提供充分的個性發(fā)展空間，但實施中卻偏離了初衷，功利導向，使得學生并未能按照預期的目標實現興趣選科，新課程改革的目標以及高考改革的預期目標未能順利得以實現。

　　其次，綜合素質評價成了“花架子”。高考改革方案的目標是期望通過綜合素質評價促進學生的全面發(fā)展，推動中學的素質教育。但在實際實施中，學校、教師、學生都將高考方案中剛性指標的作用發(fā)揮到最大，而偏軟的指標則盡可能忽略，出現狠抓語數外統(tǒng)考科目，而忽視綜合素質評價的現狀。調查結果顯示，59.5%的學生和77.5%的老師認為所在學校的綜合素質評價不公正或者沒有真正實施過，83.3%的學生和96.9%的老師認為現行高考方案中的“綜合素質評價”對中學實施素質教育的引導作用不大，或者根本沒有作用，綜合素質評價在高考錄取中也沒真正起到作用。

　　再次，高中學校紛紛感慨“忽然不會教書了”。江蘇高考改革方案旨在通過統(tǒng)考成績、學業(yè)水平測試成績，以及綜合素質評價三方面全方位考慮來選拔優(yōu)秀的人才，但是實施過程中，由于統(tǒng)考只考語數外，并以統(tǒng)考成績劃定分數線，導致中學教學更為重視語數外，在語數外上分配更多的時間和師資，以追求上線率。在訪談中，有些地理、生物、化學老師反映，學業(yè)水平測試前兩個月超負荷工作，一旦學業(yè)水平測試結束，則陷入休假狀態(tài)。

　　最后，高校不知“如何選拔人才”。招生錄取中存在的問題突出表現為兩個方面：一是學業(yè)水平測試選修科目等級計分帶來的困難，許多高校招生教師認為，物理、化學等成績以等級來測量比較模糊，不利于人才的選拔。二是錄取中未能真正做到多元化評價和多樣化錄取。高考改革方案中，以統(tǒng)考科目的成績劃定投檔線，同時依據不同高校對學業(yè)水平測試選修科目的等級要求進行錄取，而學業(yè)水平測試必修科目的成績以及綜合素質評價的成績僅僅作為資格線，未能真正為高校的錄取提供依據和參照，發(fā)揮的作用也微乎其微。因此，錄取還是以一次高考成績?yōu)橹鳌?/p>

　　調研者——南京師范大學教師教育學院陸麗云和地理科學學院趙媛認為，高考改革是一個系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身，它既需要政府教育主管部門、各級學校拿出“破冰”的智慧和勇氣，也需要社會公眾觀念的轉變以及對改革的理解和支持。只有這樣，才能為高考改革營造寬松的外部環(huán)境，才能確保高考改革方案科學合理地實施。（李征）