繼今年7月劃定教師禁禮“6條紅線”之后，教育部針對師德走樣現(xiàn)象又一次亮劍——
“紅七條”能否筑起師德底線？
自教育部9日正式公布《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》后，其首次為高校教師劃定的禁行行為“紅七條”便迅速引發(fā)熱議。這也是自去年9月出臺《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》、今年7月劃定教師禁禮“6條紅線”之后，教育部針對師德走樣現(xiàn)象的又一次亮劍。
可尷尬的是，就在“紅七條”話音未落之際，四川美術(shù)學(xué)院11日便被曝出退休副教授王小箭在校外餐廳騷擾女學(xué)生。盡管川美隨后即表示將取消王在校內(nèi)從事教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)活動的資格，降低其退休待遇，但這在讓“紅七條”多了一分“正當(dāng)其時”意味的同時，更是令人深思：這七條禁令究竟能否筑起師德底線？不讓“紅線”變成“虛線”，又需要什么樣的制度與環(huán)境？
“名利思想重，育人思想薄”成高校師德突出問題
性騷擾、學(xué)術(shù)造假，甚至有極個別教師在課堂上宣揚分裂國家的極端思想……一段時間以來，高校教師因敗德行為而上新聞頭條的次數(shù)和頻率令人側(cè)目，也讓本應(yīng)“學(xué)為人師，行為世范”的高校教師形象蒙塵。
“這些問題雖非主流，但危害極大，腐蝕著高校教師的群體道德，對大學(xué)生的健康成長產(chǎn)生了許多消極影響，成為高教質(zhì)量下降的重要因素。”首都師范大學(xué)教育法學(xué)首席專家勞凱聲教授表示。
北京師范大學(xué)資深教授、中國教育學(xué)會名譽(yù)會長顧明遠(yuǎn)則用“重要、及時”四字評點此次文件的出臺。“重要，是因為高校教師是社會最高層次的知識分子，是青年的導(dǎo)師，社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者。高校教師的職業(yè)道德不僅關(guān)系到青年學(xué)生的成長、高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，而且影響到整個社會的道德風(fēng)尚。及時，是因為當(dāng)前我們的教育正在遭遇多元文化、多元價值觀的挑戰(zhàn)。社會各種思潮通過各種信息媒體向?qū)W校奔涌而來。如果我們不能用正確的世界觀、人生觀、價值觀加以引導(dǎo)，我們的青少年可能就會迷失方向，走入歧途。”
那么，此次意見的出臺是否找到了高校師德建設(shè)的“七寸”所在？
勞凱聲曾帶領(lǐng)團(tuán)隊就高校師德建設(shè)在全國60余所高校進(jìn)行過深入調(diào)研。結(jié)果顯示，高校師德主要存在的三大主要問題是“重科研，輕教學(xué)”(57.8%)，“名利思想嚴(yán)重，缺乏奉獻(xiàn)精神”(53.3%)，“育人思想淡薄，敷衍教學(xué)”(47.6%)。“從一定程度上來說，這三個選擇比例較高的問題都涉及高校基本功能即‘人才培養(yǎng)’，將矛頭對準(zhǔn)的是教師的‘教書育人’角色的失調(diào)。”勞凱聲說。
而在對于現(xiàn)有高校師德規(guī)范作用的看法上，47.2%的教師認(rèn)為作用很大或較大，52.9%的教師認(rèn)為作用有限、不大或者幾乎沒有作用；在師德規(guī)范運行配套機(jī)制建設(shè)上，只有38.8%的教師明確表示所在學(xué)校建立了處理師德問題的專門機(jī)構(gòu)。
“近年來，我國高校教師職業(yè)道德存在規(guī)范不斷完善、但規(guī)范化程度不高，過于理想化、建設(shè)力度不大等短板，加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)已經(jīng)成為一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。”勞凱聲說。
師德建設(shè)，“長”如何延續(xù)，“效”怎么彰顯？
“紅七條”出臺后，有質(zhì)疑蒙羞的，也有擔(dān)憂落實的，但對于其純潔教師隊伍的初衷卻都是拍手點贊。
可問題在于，盡管近年來有關(guān)部門屢屢就師德問題發(fā)文，敗德事件卻屢禁不止。
“作為一項軟性的道德指標(biāo)，即便有著‘一票否決’的決心，難以量化的師德也還是容易被人忽視。”有專家指出，長期以來，“視情節(jié)酌情處理”的原則使得在敗德事件上缺乏情節(jié)認(rèn)定、執(zhí)行處理的標(biāo)準(zhǔn)，給打擊和處理敗德事件留下很大的空間，“實際上讓處理無從下手，最后大事化小、小事化了，不了了之”。
中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平則將矛頭指向現(xiàn)有的制度環(huán)境，“涵養(yǎng)師德，需要激濁揚清的制度環(huán)境和引人向善的政策導(dǎo)向。以學(xué)術(shù)不端為例，曾有學(xué)者剽竊一位已去世知名教授40萬字的論著，最終卻只被判處2萬元賠償。如果違法亂紀(jì)的成本太低，師德建設(shè)就只能是一紙空文。”
種種沉疴，也讓此次意見中明確提出的“長效”二字，“長”如何延續(xù)，“效”又如何彰顯，成為各方關(guān)注的焦點。
“此次高校師德建設(shè)長效機(jī)制包括教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵和懲處相結(jié)合的六大機(jī)制。”教育部教師司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)而動成為此次《意見》的要義，包括將優(yōu)秀教師請進(jìn)課堂，結(jié)合教學(xué)科研、社會服務(wù)活動開展師德教育；將師德宣傳作為高校宣傳思想工作的重要組成部分；將師德考核作為高校教師考核的重要內(nèi)容；將師德建設(shè)作為高校教育質(zhì)量督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容；將師德表現(xiàn)作為教師評先評優(yōu)的首要條件等。而對于違反“紅七條”行為的，則要依法依規(guī)給予相應(yīng)處分。
“此次明確高校是師德建設(shè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人，并要求高校明確牽頭部門，由相關(guān)責(zé)任部門組成師德建設(shè)委員會，建立一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人表示。
解決師德危機(jī)，還需多方面入手
值得注意的是，與此前發(fā)布的《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》不同，此次教育部對高校師德建設(shè)長效機(jī)制的構(gòu)建只是給出方向性意見的導(dǎo)引，其中提出“各地各校要根據(jù)實際制訂具體實施辦法”。
從紙上的長效機(jī)制變成現(xiàn)實中的社會規(guī)范，高校應(yīng)該怎么辦？
“兩個方面是最重要的：一是師德的遵守，二是對敗德行為的監(jiān)督處理。”勞凱聲表示，“要建立系統(tǒng)、明確、可操作的師德規(guī)范體系，使教師在教育教學(xué)過程、學(xué)術(shù)活動和社會服務(wù)中和大學(xué)在師德考評中有章可循；各高校應(yīng)通過設(shè)立專門師德建設(shè)機(jī)構(gòu)、建立師德考評制度和師德檔案制度等方法，完善高校教師道德評價與處理機(jī)制。更重要的是要建立健全高校教師權(quán)益保障機(jī)制，明確教師合法權(quán)益，全面、客觀、公正地評價教師的工作。”
東北師范大學(xué)黨委書記楊曉慧則認(rèn)為，應(yīng)把“師德為上”在高校落細(xì)、落小、落實，使其成為高校教師日常工作生活的基本遵循，“要將師德為上體現(xiàn)在零零碎碎的小事小情之內(nèi)，如一堂精彩的課、一場深度有益的師生對話等；要選樹‘小人物’，充分發(fā)揮師德先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)高校教師崇德向善、見賢思齊；還要將解決師德問題與解決實際問題相結(jié)合，理順高校教師職務(wù)(職稱)評定、崗位聘用、工資待遇、評優(yōu)獎勵等方面的體制機(jī)制，為高校教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)創(chuàng)造良好的實踐條件”。(本報記者 鄧暉)