編者按：在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中，習近平主席指出，中方還將實施1000個小型民生援助項目，通過魯班工坊等推進中外職業(yè)教育合作，并同各方加強對共建“一帶一路”項目和人員安全保障。日前發(fā)布的《堅定不移推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望》也提出，穩(wěn)步推進海外中國學校試點建設。近年來，在魯班工坊等一批項目引領下，我國“職教出海”步伐穩(wěn)健，成效顯著。未來，我國如何持續(xù)擴大“職教出海”產生的積極效應，更加深入推進中外職業(yè)教育合作？記者就此與專家學者展開討論。
在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，我國職業(yè)教育國際知名品牌魯班工坊被多次提及，各界將其視為共建“一帶一路”教育合作方面的重要成果。除此之外，絲路學院、鄭和學院等職教品牌近年來也不斷發(fā)展，有力推進了我國“職教出海”的步伐。
教育部副部長吳巖表示，經濟發(fā)展要靠硬實力，文化發(fā)展要靠軟實力。中國企業(yè)的國際化出海和“職教出海”，兩者把中國經濟的硬實力和中國文化教育的軟實力疊加起來，讓中國在世界上更有影響力、號召力、塑造力，讓中國經濟和教育走得更穩(wěn)、跑得更快、飛得更高。
那么，我國“職教出海”現(xiàn)狀如何，今后怎樣才能行穩(wěn)致遠？
1.樹品牌、拓合作，“出海”有成效
“我國職業(yè)教育國際化起步階段，側重于學習并引進發(fā)達國家辦學模式及先進經驗，在此基礎上，探索適合中國本土發(fā)展的實踐路徑。經過多年發(fā)展，我國職業(yè)教育歷經從單向‘引進來’到逐步‘走出去’的過程，已開始‘反哺’世界。”中國教育科學研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所副研究員宗誠告訴記者。
“目前，我國職業(yè)教育在推進中外合作辦學項目、開拓境外辦學品牌、實施本土化師資培訓、輸出中國特色職業(yè)教育標準、組建區(qū)域性職業(yè)教育國際化聯(lián)盟等方面取得了顯著成效。”天津外國語大學“一帶一路”天津戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長李名梁介紹，據統(tǒng)計，當前我國有400余所職業(yè)院校與國外辦學機構開展合作辦學，其中在辦高職高專中外合作辦學機構和項目已達1000多個。“十三五”時期，我國職業(yè)院校積極響應“走出去”辦學號召，涌現(xiàn)多樣化辦學品牌，主要包括職業(yè)技能培訓、漢語培訓等短期培訓，也包括學歷教育和非學歷職業(yè)教育等長期項目。
宗誠表示，魯班工坊、絲路學院、鄭和學院、畢升工坊等一批職業(yè)教育國際化辦學品牌通過加強在地性研究，在人才培養(yǎng)、師資培訓、技能培訓、人文交流、服務國際產能合作等方面發(fā)揮了重要作用。“我國職業(yè)院校依托境外辦學點，不斷深化與‘走出去’企業(yè)合作，按照企業(yè)需求定制培訓計劃，開發(fā)針對性技能培訓包，選派教學經驗豐富、實踐能力強的專業(yè)教師開展員工培訓，為共建‘一帶一路’培養(yǎng)了一大批本土化企業(yè)管理人才和技術技能人才，深受‘走出去’企業(yè)好評。”
此外，我國職業(yè)院校還充分發(fā)揮聯(lián)盟效應，聚合國內外優(yōu)質職業(yè)教育資源，多領域多渠道開展國際交流與合作，提升職業(yè)院校國際化水平。“世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟、中非職業(yè)教育合作聯(lián)盟等一批各具區(qū)域特征的國際化聯(lián)盟成立和運行，進一步拓展了我國職業(yè)院校與世界職業(yè)教育同行的交流合作路徑。”宗誠說。
2.育人才、促發(fā)展，“出海”有意義
共建“一帶一路”的十年，也是中國職業(yè)教育“走出去”提質增效的十年。在不斷擴大高水平對外開放背景下，進一步推進“職教出海”勢在必行。
長沙民政職業(yè)技術學院教授、湖南省職業(yè)教育研究基地首席專家郭廣軍告訴記者，據調查，當前我國部分制造類企業(yè)生產基地向東南亞轉移，但當地技術人才相對匱乏、人員技能素質參差不齊。因此，我國需要派出大量高素質技術技能人才以滿足產業(yè)轉移需求。培養(yǎng)“走出去”企業(yè)在海外生產經營急需的、具有國際視野并通曉國際規(guī)則的本土技術技能人才，是高質量共建“一帶一路”對我國職業(yè)教育的現(xiàn)實需求。
李名梁認為，我國職業(yè)教育“走出去”可為合作國培養(yǎng)大批應用技術型人才，有效促進青年就業(yè)和民生改善，賦能東道國產業(yè)經濟高質量發(fā)展。同時，我國在職業(yè)教育領域搭建技能傳播、經貿合作與人文交流的平臺，可促進各國民心相通，推動構建更加緊密的人類命運共同體。
“推進‘職教出海’，是國家外交大局的現(xiàn)實需要。”宗誠補充道：“職業(yè)教育國際合作是我國外交的重要組成部分，助力中國教育以更加開放自信主動的姿態(tài)走向世界舞臺。職業(yè)教育可以通過人才交流與培養(yǎng)、文化交流與理解等方式，為國際間友好合作和經濟發(fā)展作出積極貢獻。”
除了“對外有益”，職業(yè)教育“走出去”還能“向內賦能”。
宗誠認為，在國際交流合作中，國際先進的職業(yè)教育管理體制、教學理念和課程設置等有助于提升國內職業(yè)教育質量和水平，倒逼職業(yè)教育改革發(fā)展。“‘職教出海’是中國教育開放合作的重要組成部分，是建設中國特色世界水平高素質技術技能人才培養(yǎng)體系的重要支撐。”她說。
3.多元協(xié)同、項目合作，“出海”有良策
助推“職教出海”行穩(wěn)致遠，還要做好哪些事？
“做好‘職教出海’的關鍵點，一是加強我國職業(yè)教育‘出海’綜合能力建設，尤其加快國際標準研發(fā)，加強國際化教學資源和國際化師資隊伍建設。二是完善頂層設計，尤其是服務國家外交大局的職教合作布局，結合國際產能合作需要和辦學特色，整合資源，推動優(yōu)質職教資源規(guī)范有序‘出海’。三是出臺國家層面職業(yè)教育國際合作管理制度，重點對境外辦學各類要素予以明確要求，為‘職教出海’提供行動指南和操作手冊。”郭廣軍說。
“地方政府應結合區(qū)域經濟和產業(yè)結構，推進本地區(qū)有條件的企業(yè)協(xié)同高職院校‘走出去’，服務區(qū)域對外開放。職業(yè)院校則應建立和完善內部制度體系和激勵機制，不斷強化服務企業(yè)‘走出去’的能力，在國際化師資隊伍、教材和課程資源建設上下足功夫。”李名梁補充。
基于辦學實踐經驗，柳州職業(yè)技術學院副校長鞠紅霞建議，職業(yè)院校應當擺脫“單打獨斗”的局面，實現(xiàn)“抱團出海”。發(fā)揮政府和行業(yè)企業(yè)作用，聯(lián)合各類資源，推動多要素多主體積極參與職業(yè)教育國際化行動，實現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)適配、人才與需求適應，做到優(yōu)勢互補、節(jié)約成本，使教育鏈和產業(yè)鏈互補互融、共生共長。“同時，除了繼續(xù)服務大企業(yè)‘走出去’，還要為區(qū)域中小微企業(yè)國際化合作提供優(yōu)質服務。”
“‘職教出海’應進一步開展項目式合作，以數字化賦能發(fā)展。”宗誠補充，當前我國職業(yè)教育國際化合作方式包括合作辦學院、合作辦大學以及合作辦項目三種類型，其中項目合作占比最大，且較為契合當前職業(yè)教育國際化實際發(fā)展情況。因此，接下來，要持續(xù)發(fā)揮項目式合作優(yōu)勢，深入推進跨國項目、跨國學生交流、國際標準認證、國際合作研究等領域的發(fā)展。
“‘走出去’企業(yè)應結合自身需要設立項目，明確人才培養(yǎng)需求，遴選職業(yè)院校和專業(yè)，引導職業(yè)院校開發(fā)企業(yè)所需項目，實現(xiàn)校企供需有效對接。”李名梁表示：“職業(yè)教育‘走出去’要在國際國內兩套制度法規(guī)和辦學要求框架內運行，因此需進一步加強辦學監(jiān)管，防范辦學風險，以保障職業(yè)教育海外辦學行穩(wěn)致遠。”
（記者 晉浩天 通訊員 聶一丹）