據外媒報道，美國海軍近期一方面對外渲染大幅削減“主力戰(zhàn)艦”數量，另一方面多措并舉推進戰(zhàn)備建設。未來，美海軍或將以“軍力孱弱”為幌子，持續(xù)推進戰(zhàn)備建設，相關動向值得關注。
老舊艦艇“做減法”
據美“防務新聞”網站報道，美海軍近日宣布，計劃在2023財年退役24艘艦艇，稱此舉能在未來5年節(jié)約36億美元的預算。具體來說，美海軍計劃退役9艘自由級瀕海戰(zhàn)斗艦、5艘提康德羅加級巡洋艦、2艘洛杉磯級攻擊型核潛艇、4艘兩棲船塢登陸艦、2艘艦隊油船和2艘遠征船塢運輸艦。
值得注意的是，在上述24艘艦艇中，僅有4艘提康德羅加級巡洋艦、2艘洛杉磯級攻擊型核潛艇和2艘艦隊油船達到最高服役年限，其余16艘艦艇并未達到服役上限，有的甚至正值“壯年”。例如，9艘自由級瀕海戰(zhàn)斗艦的最高服役年限是25年，但實際服役年限在2至10年不等。外界分析認為，美海軍希望將該級艦大批提前退役，主要是認為其難以滿足實戰(zhàn)需求。
據悉，自由級瀕海戰(zhàn)斗艦的動力系統(tǒng)一直問題不斷。2015年，“密爾沃基”號試航時出現(xiàn)動力系統(tǒng)故障。2020年11月，“底特律”號也因動力系統(tǒng)故障被拖回港口。此外，該級艦的核心功能模塊“反潛戰(zhàn)任務模擬”系統(tǒng)一直未能研發(fā)成功。隨著雙船體大甲板的獨立級瀕海戰(zhàn)斗艦入列服役，自由級瀕海戰(zhàn)斗艦的作用大打折扣。
與自由級瀕海戰(zhàn)斗艦類似，提康德羅加級巡洋艦雖是美海軍唯一擁有編隊防空指揮能力的現(xiàn)役作戰(zhàn)艦艇，但其艦體設備老舊、武器系統(tǒng)落后，翻新改造工作需投入大量經費。美海軍稱，在預算有限的情況下，繼續(xù)維持該級艦的戰(zhàn)備效費比已經不高。
美國媒體指出，美海軍戰(zhàn)斗部隊現(xiàn)有艦艇數量為298艘，如果實施24艘艦艇退役計劃，加上新服役的艦艇，預計2027財年艦艇數量將降至280艘。因此，該方案一經提出，就受到美國國會議員的激烈批評。他們認為，削減這些艦艇將使美海軍的規(guī)模進一步縮減，無力應對潛在作戰(zhàn)對手的海上威脅。
戰(zhàn)備訓練“做加法”
在削減老舊艦艇數量的同時，美海軍近期也瞄準未來戰(zhàn)爭，多措并舉提升戰(zhàn)備水平。
其一，推進航空母艦實戰(zhàn)部署。據美國“真實防務”網站報道，美海軍“福特”號航母近期已完成為期6個月的“計劃增量維護”，即將進入首次部署前的最后準備階段。據悉，“計劃增量維護”包括為期6個月的現(xiàn)代化升級和維護工作，具體包括“綜合海上網絡和企業(yè)服務”系統(tǒng)的現(xiàn)代化升級、指揮和控制空間的重新配置等。
其二，推進作戰(zhàn)概念實戰(zhàn)運用。據“美國海軍協(xié)會”網站報道，美海軍陸戰(zhàn)隊4月3日在“的黎波里”號兩棲攻擊艦上搭載16架F-35B戰(zhàn)斗機，這是美海軍陸戰(zhàn)隊在兩棲攻擊艦上部署戰(zhàn)斗機最多的一次，旨在驗證“輕型航母”作戰(zhàn)概念，以便“有效應對‘大國競爭’時代的高技術作戰(zhàn)環(huán)境”。
參與此次作戰(zhàn)概念驗證任務的美海軍陸戰(zhàn)隊第13航空大隊指揮官扎德·沃恩表示：“我們把部署與操作測試相結合，將盡可能多的F-35B戰(zhàn)斗機部署在艦上，目的是訓練我們的飛行員和航空指揮機構更好地戰(zhàn)斗。”
其三，推進盟友伙伴實戰(zhàn)演訓。據俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，美海軍3月在菲律賓呂宋島首次演練快速部署“愛國者”防空導彈系統(tǒng)。演習中，2艘兩棲氣墊登陸艇將“愛國者”防空導彈系統(tǒng)，從美海軍“阿什蘭”號登陸艦運至島上。分析認為，演習驗證了美軍在亞太地區(qū)快速部署“愛國者”防空導彈系統(tǒng)的能力。
另據美“防務新聞”網站消息，美海軍和26個盟友伙伴近期結束了“環(huán)太平洋-2022”軍事演習的最后一次規(guī)劃會議。據悉，該演習將于7至8月在夏威夷及其周邊地區(qū)舉行，預計將有來自27個國家的41艘艦艇、4艘潛艇、170余架飛機及近2.5萬名人員參演。
戰(zhàn)略野心“做乘法”
總體來看，美海軍近期退役多型老舊艦艇，主要是為研發(fā)、采購先進作戰(zhàn)平臺預留經費，是其提前謀劃未來戰(zhàn)爭、威懾潛在作戰(zhàn)對手和實現(xiàn)全球霸權圖謀的慣用伎倆。未來，美海軍或將繼續(xù)“減量增質”，推進軍備建設，地區(qū)乃至全球安全態(tài)勢或將因此陷入動蕩。
一方面，以平臺為牽引，強化體系戰(zhàn)力。未來，福特級航母、下一代驅逐艦、新型戰(zhàn)略核潛艇和無人作戰(zhàn)系統(tǒng)等將成為美海軍預算投入的重點，并在推動美海軍戰(zhàn)力提升方面發(fā)揮重要作用。例如，“福特”號航母已具備初始作戰(zhàn)能力。下一步，美海軍將在驗證先進作戰(zhàn)概念、催生一體攻防戰(zhàn)力和構建聯(lián)合作戰(zhàn)體系等方面持續(xù)發(fā)力。此外，美海軍陸戰(zhàn)隊也將以艦機配合為牽引，進一步加強“輕型航母”作戰(zhàn)概念的相關實踐。
另一方面，以戰(zhàn)訓一體為依托，強化前沿威懾。近年來，大規(guī)模聯(lián)演已成為美軍先進作戰(zhàn)平臺的“走秀場”、前沿作戰(zhàn)概念的“試驗田”和地區(qū)威懾體系的“關鍵環(huán)”。以“環(huán)太平洋-2022”軍演為例，該軍演幾乎糾集了美國和其太平洋地區(qū)盟友所有海上軍事力量，演習內容包括反潛、兩棲作戰(zhàn)、地面作戰(zhàn)等諸多課目，未來勢必成為美國推進一體化協(xié)同作戰(zhàn)和強化針對性前沿威懾的重要工具，對地區(qū)安全的負面作用不容低估。（梁中寶、葛棟）