美海軍一架F/A-18E“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機準(zhǔn)備從“里根”號航母上彈射起飛。
據(jù)外媒報道，由于接連發(fā)生飛行事故，美國海軍航空力量于6月13日進入“安全暫?！保员銠z查存在的風(fēng)險與錯誤。飛行事故頻發(fā)，暴露出美國海軍在日常戰(zhàn)備、人員訓(xùn)練和裝備建設(shè)等方面存在諸多問題，未來或?qū)ψ陨斫ㄔO(shè)發(fā)展產(chǎn)生較大負(fù)面影響。
戰(zhàn)機大規(guī)模停飛
據(jù)美國《華盛頓郵報》報道，在接連發(fā)生3起嚴(yán)重墜機事故后，美國海軍航空兵司令肯尼斯·懷特塞爾指示全球范圍內(nèi)超過300支海軍航空兵部隊在6月13日當(dāng)天停飛，以對飛機安全情況展開全面排查，對飛行員展開新一輪安全操作教育和審查，避免再次在短期內(nèi)密集出現(xiàn)墜機事故。
美國海軍航空兵部隊司令部在一份新聞稿中稱，停飛戰(zhàn)機涉及所有未部署的海軍航空兵部隊。執(zhí)行飛行任務(wù)的執(zhí)勤戰(zhàn)機不需要停飛，但這些戰(zhàn)機須盡早接受安全審查。該司令部公共事務(wù)官員扎卡里·哈勒爾在接受《洛杉磯時報》采訪時表示，為保持部隊?wèi)?zhàn)備狀態(tài)，必須將官兵安全作為首要任務(wù)。
據(jù)悉，6月以來，美國海軍在半個月內(nèi)接連發(fā)生3起墜機事故。其中，6月3日，一架隸屬于美國海軍航空兵的F/A-18E“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機在美國本土進行訓(xùn)練時突發(fā)故障，飛機墜毀，飛行員當(dāng)場死亡。6月8日，一架載有5名海軍陸戰(zhàn)隊隊員的MV-22“魚鷹”運輸機在開展例行訓(xùn)練時墜毀，機組人員和飛機乘員全部遇難。6月9日，一架美國海軍MH-60S“黑鷹”直升機墜毀。
值得注意的是，這并非美國海軍第一次大規(guī)模停飛戰(zhàn)機。2020年10月，美國海軍因為一周內(nèi)在日常訓(xùn)練中連續(xù)墜毀兩架飛機，導(dǎo)致當(dāng)年的嚴(yán)重飛行事故累計超過5起。美國海軍航空兵部隊司令部被迫下令，所有未處于戰(zhàn)斗部署之中的航空力量全部停飛。
問題大面積暴露
綜合分析，美國海軍此次大規(guī)模停飛戰(zhàn)機，暴露出其在飛行訓(xùn)練和戰(zhàn)備建設(shè)中存在諸多問題，突出體現(xiàn)在以下3個方面。
一是人員訓(xùn)練不充分。美國軍方報告稱，這些問題是數(shù)十年來累積而成的，戰(zhàn)備水平不達標(biāo)，不能歸咎于某項政策或某一領(lǐng)導(dǎo)層。美國前海軍陸戰(zhàn)隊司令羅伯特·內(nèi)勒在陳述海軍陸戰(zhàn)隊?wèi)?zhàn)機事故頻發(fā)的原因時，反復(fù)強調(diào)飛行員飛行時長嚴(yán)重不足的問題。美國智庫傳統(tǒng)基金會稱，美軍飛行員的出動率僅為每周1.5次（即平均兩周飛3次），每年飛行時數(shù)僅131小時，遠低于200小時的標(biāo)準(zhǔn)底線。
二是日常維修不到位。美媒評論認(rèn)為，多年來的資金不足令軍方作出諸如削減維修經(jīng)費等“飲鴆止渴”式?jīng)Q定。美國政府問責(zé)辦公室的報告顯示，2011年至2019年，美軍只有3種機型達到年度平均妥善率目標(biāo)，現(xiàn)役46種機型中有24種從未實現(xiàn)年度妥善率目標(biāo)，整體可靠性差。以海軍陸戰(zhàn)隊為例，F(xiàn)/A-18C/D“大黃蜂”戰(zhàn)斗機和AV-8“鷂”式垂直起降戰(zhàn)機服役時間較長，MV-22“魚鷹”運輸機結(jié)構(gòu)復(fù)雜且不易操作。這些戰(zhàn)機受維修保養(yǎng)不力等因素影響，容易發(fā)生事故。
三是戰(zhàn)備部署不停歇。為應(yīng)付越來越多的戰(zhàn)備和海外部署任務(wù)，美軍飛行員正“疲于奔命”，戰(zhàn)機更是超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。曾任美國海軍水面艦艇司令的湯姆斯·羅德溫公開表示，美國海軍需要更多的戰(zhàn)艦和飛機，或者更少的任務(wù)，否則無法解決現(xiàn)役人員能力水平下降、疲勞操艦架機等問題，更難以改變美國海軍糟糕的戰(zhàn)備狀態(tài)。美國海軍高層也承認(rèn)，目前，海軍只能完成參謀長聯(lián)席會議和全球作戰(zhàn)司令部下達任務(wù)的50%。
發(fā)展大幅度受限
據(jù)美國媒體報道，受墜機事件影響，美國國會下一步可能收緊對軍方航空安全報告的要求。作為《2023財年國防授權(quán)法案》的一部分，美國國會可能要求五角大樓更深入地調(diào)查軍機墜毀事件，并采取果斷行動。據(jù)悉，美國海軍近日已將海軍安全中心正式提升為“海軍安全指揮部”。該指揮部未來將向美國海軍高層和艦隊指揮官提供標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險評估，以期解決海軍存在的運作安全、風(fēng)險管理等問題。
然而，美國軍方上述做法可謂“換湯不換藥”“治標(biāo)不治本”，只能短期解決管理失序、訓(xùn)練失衡、裝備失能等“表象問題”，難以從根本上解決美國海軍乃至美軍建設(shè)發(fā)展的深層次矛盾問題。未來，美國日益膨脹的霸權(quán)野心、窮兵黷武的慣性做法，與難以為繼的經(jīng)費預(yù)算、不堪重負(fù)的人員裝備之間的矛盾，或?qū)⑦M一步加劇。
美媒評論認(rèn)為，2022年，美國海軍似乎正經(jīng)歷“最糟糕的一年”。隨著地區(qū)局勢的演變、部署頻次的增多和演習(xí)任務(wù)的加重，美軍飛行員面臨的壓力陡然上升，這勢必增加戰(zhàn)機墜毀的概率。美國近期公布的“康涅狄格”號核潛艇事故調(diào)查報告稱，該起事故本來可以避免，事故原因與航行規(guī)劃、風(fēng)險管理、值班團隊等方面犯下的錯誤有關(guān)。可以預(yù)見，如果美國仍然四處煽風(fēng)點火、全球耀武揚威的話，會有更多可以避免的事故變得不可避免。（林源）