今年8月15日,是美軍倉(cāng)皇撤離阿富汗一周年紀(jì)念日。西方媒體近來(lái)連續(xù)發(fā)表文章,試圖列出阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的種種教訓(xùn)。8月11日,美國(guó)大西洋理事會(huì)斯考克羅夫特戰(zhàn)略與安全中心高級(jí)研究員、前北約負(fù)責(zé)行動(dòng)的助理秘書長(zhǎng)約翰·曼扎撰文,對(duì)北約在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的表現(xiàn)進(jìn)行復(fù)盤,同時(shí)對(duì)行動(dòng)失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
“選擇的敵人”與戰(zhàn)略利益不符。文章稱,北約在阿富汗沒(méi)有重大戰(zhàn)略利益,包括美國(guó)在內(nèi)的北約國(guó)家在阿富汗的軍力和資金投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)阿富汗給北約帶來(lái)的“實(shí)際價(jià)值”。尤其在2001年以后,只有少數(shù)國(guó)際恐怖組織留在阿富汗,他們派別分散、效率低下,無(wú)法對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)構(gòu)成威脅。如果北約把瓦解阿富汗境內(nèi)國(guó)際恐怖分子作為核心目標(biāo)的話,出動(dòng)一支小型反恐部隊(duì)便能滿足需求。北約本可以在不占領(lǐng)且試圖重建阿富汗情況下,與“基地”組織等國(guó)際恐怖組織進(jìn)行對(duì)抗,但由于美國(guó)將阿富汗問(wèn)題視為國(guó)家安全的重中之重,導(dǎo)致北約在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)越陷越深。
目標(biāo)不切實(shí)際。文章稱,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的行動(dòng)中,西方領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)視歷史上英國(guó)和蘇聯(lián)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)失敗的教訓(xùn),試圖將阿富汗從傳統(tǒng)意義上少有中央集權(quán)歷史的部落國(guó)家,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)由喀布爾統(tǒng)治的民主國(guó)家。2003年,北約以此為目標(biāo)在阿富汗開(kāi)展行動(dòng),不斷擴(kuò)大駐阿富汗特派團(tuán)數(shù)量和活動(dòng)范圍。到2010年,特派團(tuán)在地理上已遍布整個(gè)阿富汗,部隊(duì)兵力從不到1萬(wàn)人增加到10萬(wàn)余人。同時(shí),北約為重建阿富汗投入大量資金。然而,由于北約錯(cuò)誤評(píng)估了阿富汗實(shí)際局勢(shì),使得軍隊(duì)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的傷亡人數(shù)不斷增多,投入的資源也被消耗殆盡。
重建模式水土不服。文章稱,完全復(fù)制美國(guó)和北約軍隊(duì)模式、耗費(fèi)巨資打造的前阿富汗安全部隊(duì),在文化上與阿富汗社會(huì)不相適應(yīng)。這支部隊(duì)本應(yīng)以輕步兵為主,生活在阿富汗人民中間,依靠最少的后勤保障開(kāi)展作戰(zhàn)行動(dòng),但北約執(zhí)意照搬自己的軍隊(duì)模式,讓他們常駐軍營(yíng),僅在需要時(shí)外出執(zhí)行任務(wù)。隨著美國(guó)及北約軍隊(duì)撤離,這支安全部隊(duì)很快便向身經(jīng)百戰(zhàn)的塔利班武裝人員投降。
無(wú)法傳達(dá)真實(shí)聲音。文章稱,北約駐阿富汗國(guó)際安全援助部隊(duì)指揮官無(wú)法客觀思考阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),他們大部分時(shí)間都在領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)參加在赫爾曼德省、坎大哈省和霍斯特省的戰(zhàn)斗。他們習(xí)慣從個(gè)人角度看待戰(zhàn)爭(zhēng),忽視了集團(tuán)的利益。因此,來(lái)自阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)報(bào)告往往過(guò)于樂(lè)觀。尤其是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更關(guān)心能否借助阿富汗局勢(shì)獲得選票支持,而非展示北約阿富汗行動(dòng)“缺乏進(jìn)展”的真相。事實(shí)上,在行動(dòng)失敗10年前,美國(guó)中央情報(bào)局就曾指出,在阿富汗的反叛亂行動(dòng)不大可能取得成功,但美國(guó)政府不予理會(huì)。美國(guó)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)約翰·索普科也在聽(tīng)證會(huì)上報(bào)告了阿富汗重建的一次次失敗,同樣未得到重視。(陳冠宇)