
美國詹姆斯敦基金會網(wǎng)站3月10日文章 原題:軍方代表呼吁制訂國家海洋戰(zhàn)略來保護日益擴展的利益
中國的最高政治顧問機構(gòu)全國政協(xié)正在人民大會堂舉行會議。一年一次的政協(xié)會議與全國人大會議同時召開。兩個會議先后開幕,西方媒體大量報道該國的第十二個五年規(guī)劃和2011年軍費預(yù)算,對于該國日益擴展的海洋利益卻關(guān)注甚少。
據(jù)香港媒體稱,捍衛(wèi)中國的海洋利益已成為政協(xié)會議上的“熱門話題”。最近周邊水域的對抗再度造成緊張氣氛,在這種背景下,出席今年會議的軍方代表呼吁中國最高決策者制訂一項國家海洋戰(zhàn)略,也許可以在有爭議島嶼派駐軍隊或修筑軍事設(shè)施,從而保衛(wèi)中國的領(lǐng)土完整和日益擴展的海洋利益。
在政協(xié)會議之余,中國海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓少將表示,海洋發(fā)展戰(zhàn)略目前正在起草之中,海洋安全戰(zhàn)略正在研討。在去年的政協(xié)會議上,尹將軍提議制訂一項國家海洋戰(zhàn)略,包括三個組成部分:海洋發(fā)展戰(zhàn)略、海洋安全戰(zhàn)略和應(yīng)對周邊領(lǐng)土爭端。

有記者問及中國研發(fā)殲20隱形戰(zhàn)斗機是否違背了中國的“積極防御” 政策,尹將軍說,殲20是一種岸基飛機,目的是奪取制空權(quán)和用于空中防御。雖然它是一種隱形飛機,但并未改變性質(zhì)。
出席全國政協(xié)會議的另一位軍方代表認為,中國應(yīng)當(dāng)修建軍事設(shè)施來維護中國日益擴展的海洋利益。軍事科學(xué)院研究員羅援少將提出,捍衛(wèi)中國的海洋權(quán)利需要“五個存在”:行政存在、法律存在、國防存在、輿論存在和經(jīng)濟存在。他解釋說,“國防存在”就是要在能夠駐軍的地方駐軍,從而加強中國對領(lǐng)海內(nèi)島礁的管轄和保護。如果條件不允許駐軍,中國應(yīng)當(dāng)設(shè)置軍事設(shè)施;如果不能設(shè)置軍事設(shè)施,至少應(yīng)當(dāng)插國旗來顯示主權(quán)。
隨著中國海洋利益的擴展,主張中國擴大海外軍事影響力的呼聲似乎日益高漲。事實上,羅將軍指出,非戰(zhàn)斗性質(zhì)的利比亞撤員行動證明了中國軍隊處理非傳統(tǒng)威脅的能力在增強,“國家的利益延伸到什么地方,我們的軍隊就要保護到什么地方”。
這一趨勢表明,主張中國建立 “基地”的論點越來越強勁,2011年也許會是中國海軍在國際舞臺上崛起的又一個重要里程碑。