“中國(guó)在南海劃的‘九段線’在國(guó)際法中是有效的嗎?‘九段線’符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》嗎……”近日在海口舉行的一場(chǎng)研討會(huì)上，來自澳大利亞臥龍崗大學(xué)的菲律賓學(xué)者洛維爾·巴迪斯塔一口氣向“九段線”提出九大質(zhì)疑，并引起熱烈辯論。近幾年來，類似質(zhì)疑在菲律賓等國(guó)被叫得很響。對(duì)這些質(zhì)疑，與會(huì)的中國(guó)學(xué)者都明確駁回，態(tài)度堅(jiān)決地捍衛(wèi)中國(guó)的“歷史性權(quán)利”。
“他們現(xiàn)在表示質(zhì)疑，早幾十年干什么去了?!我們中國(guó)1948年就在地圖上標(biāo)明了劃在南海的這些斷續(xù)線，比1982年才開放簽署的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》早了36年。”在會(huì)場(chǎng)上，有中國(guó)學(xué)者不屑地反擊洛維爾的說法。這場(chǎng)會(huì)議名為“《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》與南海國(guó)家實(shí)踐國(guó)際研討會(huì)”，24日和25日在海口舉行，會(huì)議由中國(guó)南海研究院與南京大學(xué)“中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心”聯(lián)合主辦。會(huì)議圍繞“領(lǐng)海基線與島嶼制度”、“外大陸架聲索：現(xiàn)實(shí)與可能性”、“歷史性權(quán)利及其在南海的適用性”等議題展開研討。正如第一個(gè)進(jìn)行主題發(fā)言的澳大利亞學(xué)者克萊維·斯科菲爾德所說的那樣，用來確定領(lǐng)海寬度的基線，是執(zhí)行《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的起點(diǎn)，可是就連如何劃定基線也備受爭(zhēng)議。研討會(huì)上對(duì)海洋法公約中一些模糊不清的灰色地帶進(jìn)行激烈辯論，而焦點(diǎn)之一就是“九段線”的國(guó)際法地位問題。會(huì)上，還有來自臺(tái)灣海洋大學(xué)的學(xué)者在論文中詳細(xì)分析并批駁菲方訴求的不合理之處。有中國(guó)學(xué)者還說：“在這個(gè)問題上，中國(guó)擺明了‘不跟他們玩’的姿態(tài)。”因?yàn)樵谥袊?guó)官員和學(xué)者看來，僅僅套用《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》來質(zhì)疑中國(guó)的“九段線”是不合理的，中國(guó)沒必要配合菲律賓的表演。
中國(guó)外交部邊海司副司長(zhǎng)易先良在研討會(huì)開幕致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)說：“中方一貫主張?jiān)谧鹬貧v史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上通過談判解決爭(zhēng)議，二者不可偏廢。中方愿同有關(guān)國(guó)家根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。”有中國(guó)學(xué)者向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者解讀說，這番話是中國(guó)政府的一貫立場(chǎng)，也是對(duì)外界質(zhì)疑的有力回?fù)簦齻€(gè)層次的內(nèi)容：一是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》并不是現(xiàn)代國(guó)際海洋法的全部，而只是海洋法體系中的一個(gè)條約;二是南海涉及的問題不僅是國(guó)際海洋法的問題，還包括其他國(guó)際法;三是除了國(guó)際法，歷史上形成的事實(shí)必須得到尊重，中國(guó)公布“九段線”在前，并且在長(zhǎng)達(dá)幾十年的時(shí)間內(nèi)沒有人提出異議，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在后，從時(shí)間順序上講，要求“九段線”符合海洋法公約不合邏輯。