第73集團軍某旅某連軍人委員會開展“我為連隊獻一計”活動。劉志勇 攝

不能讓軍人委員會這個組織形同虛設

連務會快結束時，第73集團軍某旅某連田指導員向各班排了解矛盾困難。一時間，班長骨干們紛紛發表意見。列席參加會議的新任軍人委員會主任萬佳豪眉頭緊鎖，欲言又止。

“主食口味單一，菜品翻來覆去就那幾種，缺乏創新”“物資采購經常出現‘缺的沒買、買的不缺’現象”“組織文體活動還是老套路，缺少吸引力”……連務會結束后，田指導員拿著問題清單和萬佳豪交流意見。

對此，萬佳豪忍不住訴苦：“我一上任就以軍人委員會的名義組織調查問卷，大家都填‘沒問題’，但在連隊的行政例會中大家提問題卻層出不窮……”

田指導員聽后陷入沉思，情況果真如此嗎？帶著心中的疑惑，田指導員深入班排一探究竟。

在與部分官兵聊天中得知，有近半數的人對軍人委員會這一組織的構架和職責不夠了解，有的官兵不清楚該如何通過軍人委員會這一渠道來反映和解決問題。因此，遇到矛盾困難時，官兵們依舊選擇依靠班排在行政例會上提出意見。

長此以往，軍人委員會成員得不到應有的鍛煉，在面對實際需要時往往不能發揮本身的作用。

該旅某連軍人委員會主任周超，也有同樣的煩惱——

該連上等兵羅龍龍的訓練成績一直在義務兵中名列前茅，當得知旅里要舉辦軍體運動會時，羅龍龍主動報名參加。然而幾天后，參賽名單中卻沒有出現羅龍龍的名字，這讓他的情緒有些失落。

班長馮韻濤察覺到了羅龍龍的變化，聊天中，羅龍龍向馮韻濤吐槽：“每逢上級組織群眾性練兵比武活動，基本都是‘龍虎榜’上的尖子參加，我連試一試的機會都沒有。”

當晚，馮韻濤找到連隊軍人委員會主任周超，聊到羅龍龍參加運動會這個話題：“運動會的人選應該充分發揚軍事民主，聽取不同意見，讓更多的官兵參與進來。”

聽完馮韻濤的一番話，周超心里有點尷尬——連隊官兵明明有很多意見建議，卻很少有人和他交流，更多的是“繞過”或“忽視”他，選擇跟班長、排長反映，向連隊主官上報。

調研中，該旅機關蹲點干部還發現，軍人委員會在官兵中很少被提及，不少官兵坦言感受不到其“存在”；有的連隊黨支部有意無意地規避軍人委員會的工作環節，導致軍人委員會作用減弱、地位下降。

“不能讓軍人委員會這個組織形同虛設，而是要實實在在地發揮應有的作用和力量，成為連隊黨支部的得力助手。”該旅領導堅定地表示。

找準問題的堵點，才能敲響解決問題的鼓點。各營連通過組織學習《軍隊基層建設綱要》等法規文件，進一步提升官兵對軍人委員會這個群眾性組織的認知定位，讓官兵們漸漸地走進其中，發揮作用。

軍人委員會的工作受到認可，與每名官兵的參與密不可分

前不久，該旅組織手榴彈實投作業，訓練場上，某連值班員蘇建彬利用訓練間隙詢問大家組訓建議，官兵們各抒己見。

一番發言后，蘇建彬聽到了兩種不同的聲音。對于老兵而言，實投的流程、動作早已熟記于心，不需要在規定訓練量的基礎上繼續重復練習；對于新兵而言，實投環境容易造成心理上的緊張，規定訓練量還無法滿足需求，需要更多的實操環節和特情處置訓練。

晚點名后，蘇建彬將這一情況告知了軍人委員會主任姜心明，他當即表示會盡快關注這一問題。

軍人委員會積極行動起來。姜心明和其他成員提出“在實投訓練中采取分層組訓”的建議，同時組織全連訓練骨干舉一反三，共同討論其他訓練課目如何進行改進。

連隊黨支部訓練形勢分析時，姜心明匯總上報了各班排關于組織訓練的12條優化措施，經過一番研究討論，結合自身實際情況，有5條建議被采納落實。幾天后，連隊實投作業平穩順利，得到上級的肯定。

當天晚點名時，連長表揚了蘇建彬，并對軍人委員會聚焦中心的貢獻表示肯定。

“軍人委員會的工作能夠得到大家的認可，與連隊每名官兵的參與密不可分。”姜心明感慨地說，“激發官兵熱愛基層、建功軍營的主人翁意識很重要。”

對此，某連軍人委員會主任周杰彬感觸很深。

“每次臨近野外駐訓，都要自掏腰包添置器材”“只聽取了班長骨干的建議，沒有考慮連隊其他人的想法”“有些東西可以各排之間相互協調，沒有把錢花在刀刃上”……

過去每逢連隊物資采購，周杰彬都會征求各班排意見。然而，他自以為考慮周到，實際上大家并不“買賬”。

沒有群眾參與的廣度，很難提高決策的準度。前不久的物資采購，周杰彬有意識組織全連官兵進行調查問卷，將大家的意見建議收集匯總進行綜合考量，而后再和各班排討論研究具體采購方案，并將采購物資清單上報連隊黨支部。如此一來，不僅避免了資源浪費，還讓官兵們人人都有話語權，人人都能出一份力。

“有規矩才有方圓，有民主才有良策。”該旅領導介紹，只有充分尊重官兵主體地位，切實回應官兵需求，構建好民主發聲渠道，形成有話大膽說、有事愿意講的良好氛圍，才能打造出風清氣正、朝氣蓬勃的戰斗集體。

官兵們行使民主權利的積極性更高了，給基層各項工作注入了新的活力

某連中士李余鑫是個籃球迷，入伍前就考取了籃球裁判員資格證，然而下連后發現，連隊打籃球的人不少卻無人組織，大家都是三兩結對各玩各的，周末想跟營區里的其他單位打場籃球賽也實現不了。

于是，李余鑫找到了連隊軍人委員會主任韋崇明，向他提出組建連隊籃球隊的想法，這一想法得到了連隊籃球愛好者的支持，韋崇明隨即召開軍人委員會開會研究，并將情況上報連隊黨支部。

在軍人委員會的推動下，連隊因勢利導，選拔球技好、興趣高的官兵成立連隊籃球隊，購買了護具、鑼鼓等物資器材，每逢比賽還組織啦啦隊為球隊加油助威。前不久，他們參加了旅里組織的籃球賽，取得了理想成績，在全旅小有名氣。

籃球賽期間，連隊同步開展場地保障、器材維護、氛圍營造等一系列活動。漸漸地，大家的參與度越來越高，其他文體活動也相繼迸發活力，集體氛圍更加和諧融洽。

隨著軍人委員會運行機制健全完善，作用發揮愈發凸顯，餐飲伙食、衛生醫療、生活保障中的各類問題被陸續反映并得到解決，官兵們行使民主權利的積極性更高了，給基層各項工作注入了新的活力。

一天，某連戰士劉晶發現，連隊公示欄上的第一季度預備黨員名單里沒有他的名字。想到候選人中，自己工作成績有目共睹、比武競賽名次靠前，連隊又有足夠的入黨名額，這次“落選”讓他感到有些不服氣。

劉晶找到連隊康指導員問個究竟，說明來意后，康指導員耐心解釋：“從這次民主評議結果來看，你雖然票數過半符合入黨要求，但和前兩名同志的測評滿意度相比有明顯差距，還需要繼續努力。”

聽康指導員這么一說，劉晶意識到了自身問題，前段時間得知自己成為推薦的黨員發展對象后，便放松了自我要求。軍人委員會主任、一級上士滕振華曾數次指出他的工作標準有所下降，連隊一些班長骨干也在民主評議中對他的表現做出了如實的反饋和評價。

“指導員，是我辜負了大家的信任……”面對康指導員，劉晶倍感慚愧與自責。

自那以后，劉晶堅持用黨員的標準嚴格要求自己。經過一段時間，劉晶的進步得到了連隊官兵的一致認可，民主評議也排名靠前，最終順利入黨。

先要組織聚力，才能形成集體合力。該旅順勢而為，一方面廣泛開展“話使命、強素質、盡職責”等討論辨析活動，強化官兵責任、提升官兵素質；另一方面定期組織分析軍人委員會建設形勢，安排部署任務，研究解決問題，開展創先爭優活動，打造出“官兵講堂”“先鋒班評比”等一系列特色品牌。

“軍人委員會作為聯系官兵的橋梁紐帶，大大增強了基層營連發展建設的活力。”如今，該旅越來越多的官兵主動參與軍人委員會各項活動，樹立起主人翁意識，成為推動基層部隊建設的堅實力量。（馮楊 廖曉彬 喻潤東 向黎鳴）