我國海洋漁業裝備的落后現狀嚴重制約了漁業的發展。因此,加快推進我國漁業裝備升級更新勢在必行。
促進我國海洋經濟發展,維護國家海洋權益已成為我國需要迫切解決的戰略問題。2011年中國工程院啟動了“中國海洋工程與科技發展戰略研究”重大咨詢項目。在研究過程中,項目組針對影響我國海洋漁業發展中存在的突出問題進行了專題調研。通過這些工作,不久前,宋健、周濟、潘云鶴、唐啟升等27位兩院院士提出了把海洋漁業提升為戰略產業和加快推進海洋漁業裝備升級更新的建議。院士們指出,我國漁業發展迅速,水產品產量持續增加,連續21年位居世界第一。但我國海產食品供應不足,較發達國家的供應水平相差較大,海洋漁業裝備作為漁業生產和管理的重要工具,其現狀落后制約了漁業的發展。
從實際情況看,當前主要有五大方面的問題,包括漁船裝備十分落后、漁船老化現象十分普遍、漁船安全形勢十分嚴峻、漁船裝備研發設計制造能力亟待建立、漁業探測和科學調查船嚴重缺乏。
比如,我國漁船的總體裝備技術水平還停留在上世紀90年代初的水平,船型雜亂、裝備落后、能耗較高的問題十分突出。而我國現役的海洋捕撈漁船中船齡大于10年的占到了80%,遠洋漁船船齡超過20年的占50%以上。船上生產和生活條件十分惡劣,漁船的安全狀況又隨船齡的增大明顯惡化,嚴重威脅漁民的生命財產安全。此外,我國漁業產業分散、實力弱小,缺乏龍頭企業,也是制約我國漁業現代化、規模化發展的重要因素。
實際上,漁業裝備是體現一個國家漁業現代化程度和海洋實力的重要標志,應該采取切實有效措施,把海洋漁業提升為戰略產業,將加快推進漁業裝備升級更新列為國家重大戰略方向,這具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義:
首先,當前正是加快漁業裝備升級更新的重要機遇期。抓住當前我國船舶制造業的產能嚴重過剩的這個機遇,有組織地將部分造船能力轉移到現代漁船的開發和更新上來,既能提高我國海洋漁船的裝備制造水平和海洋捕撈能力,也能有效應對過剩危機,并成為我國船舶工業結構調整的重要方向。
其次,加快推進漁業裝備的升級更新,對于促進我國漁業現代化建設、培育和發展海洋經濟具有重要的現實意義;對于提高漁業實力,壯大漁業經濟,維護國家海洋權益具有重要的戰略意義。
三是加快建立研制能力,加快推進漁業裝備升級更新,提高現代化水平,不僅是改善漁民生產和生活條件、保障漁民生命財產安全的迫切需要,也是轉變漁業發展方式、實現節能減排、降低捕撈成本的重要途徑。
四是加快水產養殖業裝備的升級更新,是促進水產養殖業從家庭式生產向規模化、工業化、現代化方向發展的重要舉措。
加快推進我國漁業裝備升級更新,需要針對性的實際操作,包括實施漁船升級更新重大工程、著力提升我國漁業裝備研發設計和建造能力、研究制定我國漁船現代化發展規劃、實施南海漁業振興工程等,應是當前亟待實施并且具備可行性的有力“抓手”。
比較樂觀的估計,如果我們遵循科學規律加快推進漁業裝備升級更新,有望可以用5到10年的時間,新建一批現代化漁船隊,徹底改變我國漁船及裝備落后的局面。(新華網)