連日來有關家電節能補貼政策將重出江湖的傳聞不絕于耳,有消息稱,發改委與部分家電企業日前進行座談,商討新一輪家電節能補貼事宜,不過,具體方案尚未達成共識,也暫未有具體出臺的時間表。如果相關部門最終達成一致意見,家電節能補貼政策最快將于今年第四季度推出。
有分析認為,發改委有意發布新一輪能效補貼政策,一是出于國際上節能減排環保運動的大趨勢,二是為處于自我恢復期的家電行業注入新的能量,達到提振整體經濟的目的。
據奧維咨詢品牌總監蘇亮介紹,本次商討的家電產業政策雖然同樣以補貼的形式進行扶持,但不能與節能惠民同日而語。新的扶持政策將以去年已經開始研究并制定的超高能效家電為基礎,對包含彩電、空調、冰箱、洗衣機等品類在內的家電提供國家補貼。“該政策最大的亮點是,只對超高能效家電進行補貼,并且進行補貼數量的限制,以實現具備我國特色的家電能效領跑者制度。”
補貼結束,市場疲軟
家電行業分析及市場研究報告顯示,實施一年的家電節能補貼政策共帶動3270多萬臺高效節能家電的銷售,拉動消費需求達到1154億多元。以彩電為例,節能補貼使電視單價平均下降115元,對終端價格拉動貢獻達到5%。
然而今年5月31日節能家電補貼政策到期結束,至此,之前實施的所有家電產業刺激政策全部退出,家電行業進入了政策真空期。由于前期政策透支了部分市場需求,自補貼政策退出后,家電市場整體陷入復蘇乏力的震蕩調整期,家電銷量下滑明顯。
據奧維咨詢的數據顯示,在6月3日-9日這一周的時間里,節能冰箱比例由75.4%下滑至54.8%,節能洗衣機產品比重環比下滑15.9個百分點,節能定速空調比重環比下滑10.6個百分點,節能變頻空調比重環比下滑18.3個百分點。此外,電視企業TCL和創維6月的銷量也出現不小的下滑。
關于家電產業的補貼依賴問題,業界近年多有討論,希望不要再出臺扶持政策的聲音也比較多。兩會期間格力電器董事長、總裁董明珠就表示:“希望真正啟動家電市場,不是簡單靠政府的政策拉動,而
是讓消費者自己有一個主動消費意識,同時也讓企業在這個過程當中盡可能用最先進的技術、最好的品質保證來服務于市場。”
此前,美的集團董事長方洪波在有關座談會上也曾建言,希望今后國家盡量減少出臺一些補貼政策,這樣的刺激補貼政策最終讓市場競爭不夠充分,要盡量靠市場的力量去推動倒逼企業的轉型。創維集團總裁楊東文也稱:“補貼政策作為其中一種促進消費的手段,也確實到了該退出的時候了。”
家電企業“騙補”引深思
同時,在上一輪家電節能補貼政策結束后,國家審計署破天荒地公布了多家家電企業騙取國家節能補貼的舉措,審計公告顯示,在去年6月起實施的節能惠民政策中,有8家知名企業騙取節能家電補貼近9062萬元。
這被業內解讀為要對之前的政策清算,“表明不會再推出新政策”。實際上,家電下鄉、以舊換新等此前幾輪家電刺激政策均有企業騙取補貼的現象。但是,由國家審計署公開審計結果、公布騙補企業名單還是頭一回。
業內認為,政策有漏洞、企業受利益驅動以及以往處罰過輕,三大誘因催生了“騙補”現象。一位
家電業資深專家認為,首先是政府出臺“救市政策”心切,倉促之間,政策的制定和執行難免有漏洞。其次是企業唯利是圖,你有機會,我為何不利用呢?既拉動銷量,又有補貼。而且,如果一個企業帶個頭,行業內的信息都是相通的,其他企業不這樣做就是“傻子”了。此外,以前家電下鄉、以舊換新等政策也有企業被曝“騙補”,但處罰并不重,再次面臨“誘惑”就很難抗拒。