日本提出的所謂“離島國有化”，實質就是捅破了最后一層“窗戶紙”，企圖將釣魚島公開收入日本政府囊中
《國際先驅導報》特約撰稿海言發(fā)自北京據(jù)日本媒體報道，日本當局決定在明年3月將包括釣魚島在內的25個離島登記為其“國家財產”。隨后，日美計劃于12月在日本西南海域舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演的消息也被媒體曝光。
從宣布增兵西南諸島、25島“國有化”到海空聯(lián)合演習，近期日本在所謂“離島”問題上的一系列新動向，其實質就是捅破了最后一層“窗戶紙”，企圖將釣魚島公開收入日本政府囊中。可以預見，在實現(xiàn) “國有化”后，日本的釣魚島策略必將由“低調控制”轉向“公開占有”。
低調控制周密謀劃
長期以來，日本在釣魚島問題上一直采取了“低調控制”的策略。二戰(zhàn)結束后，根據(jù)《波茨坦協(xié)定》和《開羅宣言》，包括釣魚島在內的臺灣澎湖地區(qū)回歸中國，但日本一直拒不歸還釣魚島。
70年代中日建交關系好轉后，日本立即拋開雙方“擱置爭議”的協(xié)定，在島上搶建燈塔。90年代日本又利用中日經貿發(fā)展的大環(huán)境，通過海上保安廳暴力驅趕大陸及臺灣作業(yè)漁民以及民間“保釣”船只的方式，逐漸掌握了釣魚島水域的實際控制權。
回顧中日釣魚島之爭中日本的行動：保持低調拒不歸還——日本民間（右翼團體）登島——海上保安廳驅逐 “保釣”船只——實際控制釣魚島海域，整個過程歷時達50余年，環(huán)環(huán)相扣，計劃相當周密。
對于中國政府關于釣魚島的主權聲明，日本始終以“釣魚島為日本國民所有”為由，刻意避免在釣魚島問題上與中國發(fā)生官方接觸。2003年，日本政府宣布與聲稱擁有釣魚島所有權的國民簽訂了正式租借合同，以年租金2256萬日元的價格租下了釣魚島及附近的南小島、北小島三個島嶼，租借合同將長期維持下去。在通過所謂“租借”方式獲得釣魚島管理權后，日本海上保安廳開始明目張膽地在釣魚島附近海域構建海上巡邏與監(jiān)控體系，對中國漁民及“保釣”船只的驅逐甚至抓捕強度也迅速提升。
勾勒新的“海洋版圖”
除了明顯針對釣魚島問題，日本政府提出的所謂“離島國有化”其實暗藏玄機，影響深遠。一方面，擬訂中的25個離島，將以作為日本宣稱擁有專屬經濟區(qū)及大陸架的“重要依據(jù)”和基點，對于日本新“海洋版圖”的擴張其著重要作用。特別是在“沖之鳥”礁問題上，日本的“指礁為島”將使其非法擁有43萬平方公里的管轄海域，這不僅是對《聯(lián)合國海洋法公約》的嚴重歪曲，也將大幅度壓縮和限制中國等周邊國家的海洋權益與活動空間。“沖之鳥”礁國有化，將為日本政府的后續(xù)強力行動提供其國內法依據(jù)。