韓國(guó)政府定于7月1日正式開(kāi)放承擔(dān)部分首都職能的行政中心城市世宗。2日，總理金滉植將主持啟用典禮。隨著這座新“迷你首都”擴(kuò)充完善，一些韓國(guó)中央政府官員預(yù)計(jì)將開(kāi)始“候鳥(niǎo)”般生活。
世宗市位于韓國(guó)首都首爾以南大約120公里，面積465平方公里，現(xiàn)有常住人口12萬(wàn)。韓國(guó)政府預(yù)計(jì)，到2015年，世宗市將常住15萬(wàn)人，2020年和2030年有望分別進(jìn)一步增加至30萬(wàn)人和50萬(wàn)人。
按計(jì)劃，2015年以前，16個(gè)部級(jí)單位和20個(gè)中央政府辦事處從首都首爾及首爾周邊衛(wèi)星城市遷至世宗。屆時(shí)，1萬(wàn)多名中央政府公務(wù)員將在世宗上班。大約10個(gè)關(guān)鍵部門(mén)，包括青瓦臺(tái)總統(tǒng)府、國(guó)會(huì)、國(guó)防部和外交通商部仍留在首爾。
世宗城市建設(shè)現(xiàn)在處于初始階段。包括8.5萬(wàn)億韓元（約合73.29億美元）政府撥款，總計(jì)22.5萬(wàn)億韓元（194億美元）資金正用于興建基礎(chǔ)設(shè)施、政府建筑以及居民住宅。
“世宗市”概念最初由盧武鉉2002年代表主要左翼政黨競(jìng)選總統(tǒng)期間提出，主要目標(biāo)是把首都遷至中部地區(qū)忠清，以緩解首爾的擁堵?tīng)顩r。忠清選民素有“搖擺”傳統(tǒng)，在選舉中左右逢源。盧武鉉當(dāng)選總統(tǒng)后，國(guó)會(huì)2003年底通過(guò)《新行政首都特別法》，決定把行政首都從首爾南遷至中部地區(qū)。然而，2004年，反對(duì)派提起憲法訴訟。憲法法院裁決，《新行政首都特別法》違憲，首都必須留在首爾。
盧武鉉繼而調(diào)整世宗市初始概念，決定把一些部級(jí)單位留在首爾，把世宗定位成行政中心城市，放棄“新首都”概念。
現(xiàn)任總統(tǒng)李明博2008年上臺(tái)后，一度試圖降格世宗市，打算僅把它打造成科學(xué)、商業(yè)和教育中心城市。然而，面對(duì)強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)，包括執(zhí)政黨內(nèi)部阻力，計(jì)劃擱淺。世宗繼續(xù)走上行政中心城市軌道。
支持者認(rèn)為，大規(guī)模城市建設(shè)和面向高技術(shù)人才的新企業(yè)入駐將拉動(dòng)世宗經(jīng)濟(jì)。另外，大幅低于首爾的房地產(chǎn)價(jià)格，將使世宗居民手頭相對(duì)寬裕，生活質(zhì)量相對(duì)更高。在批評(píng)者看來(lái)，政府描繪的圖景只是“良好愿望”。
韓國(guó)明知大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授趙東根（音）告訴法新社記者，中央政府部門(mén)如果分處世宗和首爾，一些政府官員將不得不兩地奔波，降低政府效率、減緩決策速度。
趙東根說(shuō)，世宗缺乏中小學(xué)校和休閑設(shè)施，在世宗辦公的大多數(shù)中央政府公務(wù)員會(huì)把家人留在首爾，周末回家團(tuán)聚，對(duì)世宗經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)甚微。(新華社)