毒品泛濫，難以根治的“美國病”(深度觀察)

　　本報記者 李志偉

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　　美國是全球最大的毒品消費國。數據顯示，超過5000萬美國人在過去一年內使用過毒品或濫用精神類藥物。分析認為，美國毒品泛濫是社會深層問題的反映，是政治制度、經濟利益、社會文化多重因素共同作用的結果。

　　美國的毒品問題呈現加劇趨勢。美國疾控中心近期公布的數據顯示，美國因過量吸食毒品而死亡的人數正在迅速增長。2020年9月至2021年9月期間，約有10.4萬美國人死于吸毒，而2015年這一數字為5.2萬。醫學期刊《柳葉刀》最新發表的一項研究預計，未來10年，美國可能將有120萬人死于吸食毒品過量。

　　美國一些議員——

　　“在全美范圍內將大麻合法化的立法或將造成一場災難”，導致國際販毒集團進行的活動合法化

　　美國國會眾議院4月1日投票通過一項法案，將大麻在全美范圍內合法化，并取消對擁有或分發大麻者的長期刑事處罰。接下來，美國國會參議院將就法案進行審議表決。輿論認為，該法案最終成為法律還面臨眾多阻礙，但國會眾議院此舉意味著美國朝大麻合法化又邁出了關鍵一步。

　　近年來，美國在推進毒品合法化與非刑罪化道路上越走越遠。截至2021年6月，美國有18個州實現了非醫用大麻合法化，另有13個州減輕了對非醫用大麻的刑事處罰。2021年2月，俄勒岡州成為美國首個對持有海洛因、冰毒、可卡因等“硬毒品”非刑罪化的州，民眾持有少于1克的海洛因或搖頭丸以及少于2克的可卡因或冰毒等情況將不再被視為犯罪，取而代之的是100美元的罰款或健康評估。一些吸毒者因此移居俄勒岡州，以逃避法律處罰。

　　2021年11月，紐約市成為美國首個宣布設立“毒品安全消費場所”的城市，即允許“人們在專業工作人員的監督指導下使用毒品”。2021年7月，羅得島州通過法案，允許吸毒人員在指定場所及醫護工作人員的引導下使用非法藥物及毒品，10月份又宣布將設立全美首個“毒品注射中心”。據報道，馬薩諸塞州、加利福尼亞州等多地也在考慮類似做法。美國衛生部部長貝塞拉表態稱，聯邦政府部門不會阻撓各州類似計劃。

　　美國《福布斯》雜志網站刊文稱，美國一些議員指出，“在全美范圍內將大麻合法化的立法或將造成一場災難”，導致國際販毒集團進行的活動合法化。不少專家認為，更具迷惑性的入門級毒品——大麻合法化后，青少年更加容易獲得并吸食，從而更容易毒品成癮，引發嚴重的社會問題。

　　哥倫比亞大學公共衛生學院副教授凱瑟琳·凱斯——

　　“美國的毒品泛濫問題加劇趨勢難以逆轉”，因為“毒品銷售網絡以及上癮已經成為社區的一部分，這不會一夜之間就消失”

　　“美國的毒品問題正在向錯誤方向發展。”美國有線電視新聞網的文章指出。哥倫比亞大學公共衛生學院副教授凱瑟琳·凱斯表示，“美國的毒品泛濫問題加劇趨勢難以逆轉”，因為“毒品銷售網絡以及上癮已經成為社區的一部分，這不會一夜之間就消失”。她指出，10年前，在所有50個州，非醫療用途的大麻都是非法的，但如今越來越多的州批準個人可以出于“娛樂目的”使用大麻。一些地區還通過毒品罰款反哺毒品成癮治療，甚至通過毒品合法化增加財政收入。

　　根據美國國家藥物濫用統計中心的數據，在12歲及以上的約2.8億美國人中，有3190萬人在過去30天內使用過毒品或濫用精神類藥物，超過5000萬人在過去一年內使用過毒品或濫用精神類藥物。

　　美國《華爾街日報》報道稱，美國上班族中毒品尿檢呈陽性的人數創20年來的新高，比2020年增加了8%以上。由于勞動力短缺，用人單位不得不降低招工的體檢標準，而且這一現象將長期存在。

　　“美國毒品泛濫問題比以往任何時候都更加致命。”美國有線電視新聞網的報道稱，除大麻、海洛因、冰毒等傳統毒品外，以阿片類處方藥物為原料的新型毒品正在流行。數據顯示，2020年，六成以上的藥物過量致死案例都與阿片類藥物芬太尼有關。毒販將傳統毒品與芬太尼混合，制成毒性更強、危害更大的新型毒品，加劇了毒品泛濫。

　　布魯金斯學會研究員卡羅爾·格雷厄姆——

　　包括吸食毒品過量導致的“絕望死亡”在美國越來越多，“這不僅是健康危機，還是嚴重的社會危機”

　　美國的毒品泛濫帶來了一系列社會問題，諸如家庭危機、暴力犯罪、代際貧困加劇、種族歧視加重、兒童心理創傷等，嚴重沖擊美國社會，成為難以根治的“美國病”。當前，新冠肺炎疫情持續蔓延，造成了失業、生活困難、精神創傷、社會孤立等現象，進一步加劇藥物成癮問題。

　　美國賓夕法尼亞大學的研究顯示，自1971年以來，美國在打擊毒品犯罪上已經耗費1萬億美元。美國聯邦和各州政府也都宣稱要嚴控毒品問題，但在各種利益集團的游說下，實際上都未能采取實質性舉措。美國的毒品合法化程度逐漸加深，濫用毒品現象有增無減。

　　專家指出，美國毒品泛濫是社會深層問題的反映，是政治制度、經濟利益、社會文化多重因素共同作用的結果。在制度層面，美國聯邦各州擁有自己的立法機構，刑事和民商事立法權基本屬于各州。

　　利益集團影響不容小覷。據美國媒體報道，美國大型醫藥企業投入大量資金，資助一些專家和協會兜售“阿片類藥物無害論”，鼓動藥店大力出售、醫師濫開處方，推動毒品合法化。一些患者在不知情的情況下染上毒癮。“公開秘密”網站根據美國參議院的公開數據分析，2021年，20多家大麻企業支出的游說資金高達428萬美元。《福布斯》雜志報道說，2020年美國大麻合法銷售額達到創紀錄的175億美元，較2019年激增46%。美國一家大麻企業副總裁科里·羅思柴爾德說：“我們不需要說服人們相信大麻，我們需要的是說服他們合法購買。”

　　美國醫學會董事會主席博比·穆卡馬拉呼吁美國政府采取行動，修改導致濫用毒品的相關法規，“否則將會有更多的人死亡，更多的家庭遭受本可避免的悲劇”。

　　布魯金斯學會研究員卡羅爾·格雷厄姆指出，包括吸食毒品過量導致的“絕望死亡”在美國越來越多，“這不僅是健康危機，還是嚴重的社會危機”。

　　(本報華盛頓4月5日電)