北約五輪?wèn)|擴(kuò)后又要北擴(kuò)？
日前，據(jù)芬蘭和瑞典兩國(guó)政府披露的消息顯示，兩國(guó)可能同時(shí)提交加入北大西洋公約組織(簡(jiǎn)稱北約)的申請(qǐng)，該申請(qǐng)最早將于5月中旬提交。俄烏沖突發(fā)生后，芬蘭、瑞典打破以往拒不加入北約的常態(tài)，突然改變中立國(guó)立場(chǎng)，要求加入北約。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾騰貝格馬上對(duì)此表示歡迎。
兩國(guó)或?qū)⒓尤?/p>
4月26日，芬蘭外交部長(zhǎng)哈維斯托公開(kāi)表示：“瑞典已經(jīng)決定提前他們自己的議會(huì)程序，如果他們做出決定，芬蘭或在同一天或至少在同一周內(nèi)做出決定。”
盡管還未正式提交申請(qǐng)，但芬蘭已和北約開(kāi)展合作。路透社4月25日?qǐng)?bào)道，3艘北約軍艦抵達(dá)芬蘭港口城市圖爾庫(kù)，將與芬蘭沿海艦隊(duì)的兩艘獵雷艦共同展開(kāi)訓(xùn)練。芬蘭國(guó)防部在聲明中表示，此次訓(xùn)練將為芬蘭加入北約快速反應(yīng)部隊(duì)做準(zhǔn)備。
俄羅斯曾多次警告芬蘭和瑞典，不要加入北約。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月27日，俄羅斯總統(tǒng)普京在圣彼得堡會(huì)議上發(fā)出警告稱，如果有人想干涉俄烏局勢(shì)并且還想進(jìn)一步威脅俄羅斯的戰(zhàn)略安全，俄羅斯將會(huì)對(duì)其進(jìn)行閃電般的反擊。4月14日，俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫表示，如果芬蘭和瑞典加入北約，俄羅斯將被迫加強(qiáng)在波羅的海的防御以“恢復(fù)軍事平衡”，包括部署核武器。
尋求安全保障
多年以來(lái)，芬蘭和瑞典在軍事上奉行不結(jié)盟政策，蘇聯(lián)解體后，北約多次拉攏兩國(guó)入伙未果。但在俄烏沖突爆發(fā)之后，芬蘭、瑞典加深了與北約的聯(lián)系。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上月表示，俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)的特別軍事行動(dòng)已經(jīng)改變了歐洲的“整個(gè)安全格局”，并“極大地改變了北歐地區(qū)的思維方式”。
“芬蘭、瑞典計(jì)劃加入北約，主要是因?yàn)槎頌鯖_突的刺激?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受本報(bào)采訪時(shí)表示。芬蘭、瑞典這類沒(méi)有核武器的國(guó)家試圖尋求安全保障，北約集體防御條約對(duì)他們有吸引力。
國(guó)內(nèi)民意的變化，則間接推動(dòng)芬蘭、瑞典加入北約。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月的民意調(diào)查結(jié)果稱，芬蘭和瑞典民眾對(duì)加入北約的支持率有所提升，多達(dá)68%的芬蘭人贊成加入北約，是俄烏沖突開(kāi)始前的兩倍多；絕大多數(shù)瑞典人也支持加入北約。
擴(kuò)張威脅全球
在美國(guó)主導(dǎo)下，冷戰(zhàn)遺物北約自1999年以來(lái)先后五次東擴(kuò)，邊界向東推進(jìn)1000多公里，直抵俄羅斯邊界。因此，俄羅斯始終將北約東擴(kuò)視為俄方安全的威脅因素。專家分析認(rèn)為，芬蘭與俄羅斯之間有長(zhǎng)約1300公里的邊界線，是歐盟成員國(guó)中與俄邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家，如果芬蘭與瑞典加入北約，北約對(duì)俄羅斯的遏制面將進(jìn)一步增大。
崔洪建說(shuō)，芬蘭、瑞典如果加入北約，將增強(qiáng)北約組織在情報(bào)收集、空中部隊(duì)等方面的力量。然而，這也會(huì)導(dǎo)致北約和俄羅斯的關(guān)系進(jìn)一步緊張，逼迫俄羅斯采取強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)措施。如果俄烏沖突持續(xù)升級(jí)，芬蘭和瑞典國(guó)內(nèi)反對(duì)的聲音將會(huì)越來(lái)越小，兩國(guó)加入北約的壓力和動(dòng)力會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。但如果沖突出現(xiàn)了緩和，北約第六次擴(kuò)張也可能出現(xiàn)變數(shù)。
“芬蘭和瑞典加入北約對(duì)國(guó)際安全影響很大?！贝藓榻ǚ治觯鳛楫?dāng)今世界最大的軍事集團(tuán)，北約屢次東擴(kuò)，使歐洲國(guó)家和俄羅斯之間的信任關(guān)系變得極其脆弱。歐洲國(guó)家和俄羅斯的不安全感都在不斷加大，極易產(chǎn)生沖突，嚴(yán)重威脅全球安全。此外，受北約東擴(kuò)影響，全球能源安全、糧食安全、供應(yīng)鏈安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域也會(huì)受到波及。
?？蔀u徐子雯