馬曉霖專欄

　　美歐制裁俄羅斯傷了誰？

　　馬曉霖(浙江外國語學院教授)

　　6月2日，俄烏戰事百天之際，美國白宮宣布對俄羅斯實施新一輪制裁并主要針對俄政府和商業要員。同日，歐盟也正式批準第六輪對俄制裁，預計包括實施部分“石油禁運”的相關措施3日生效。美歐對俄制裁的“另類戰爭”固然會產生些許作用，但是，美歐自身和全球經濟也傷痕累累到處喊疼，甚至壓垮小國。

　　現代戰爭打的是經濟和能源，作為主要經濟體的美國和歐盟，對俄羅斯這樣的軍事強國顯然不敢直接動粗碰硬，除了軍援烏克蘭并將戰爭空間局限于這塊倒霉的土地，只能點穴俄羅斯兩大軟肋經濟和能源，試圖通過經貿和金融封鎖與制裁迫其就范，或對其戰爭能力釜底抽薪。

　　百日“經濟戰”和“能源戰”未及對俄羅斯傷筋動骨，但已讓美歐苦不堪言，深感“殺敵一千自損八百”的切膚之痛，更讓世界經濟在疫情沉疴重擊下平添新傷。尤其是糧食和能源供應短缺引發普遍性通脹壓力，已在部分國家產生“蝴蝶效應”，觸發新的經濟危機、社會危機乃至政治危機。

　　先說美歐如何自傷自殘。美歐認定俄羅斯靠油吃飯、“油癮”太重，堪稱先天缺陷且“基礎病”比較嚴重，動其油氣奶酪會傷其七寸。誠然，俄羅斯經濟結構單一，油氣產值平均占GDP三分之一，一旦出口受阻或價格過低會大傷元氣。但是，凡事都有兩面性，俄羅斯油氣又構成世界能源板塊重要支撐，特別是近鄰歐洲，經濟很大程度上長期靠俄油俄氣續命，依存度高達40%。歐盟跟著美國與俄斷油斗氣，陷入作繭自縛之困境。

　　歐盟啟動第六輪對俄制裁，打算利用夏秋季能耗淡季窗口期，爭取在冬天到來前結束90%的對俄能源依賴。然而，百日斗氣的結果表明形勢十分不樂觀，由于無法馬上找到油氣供應備胎，歐盟被迫承受高油價壓力，并舍近求遠從美國進口，甚至從抄底撿漏的印度那里購進轉手高價俄羅斯油氣。不僅如此，大約10個歐盟成員被迫向俄羅斯低頭而用盧布支付，個別態度強硬的成員被俄羅斯主動斷供，兩頭落空，苦不堪言。

　　美歐制裁俄羅斯帶來的更大沖擊是釀成糧油危機，堪稱坑了自己坑全球。俄烏都是糧食和葵花籽油產銷大國，受戰事和美歐制裁影響，兩國糧油缺席世界市場，谷物份額缺口三分之一，葵花籽斷供近一半。而且，俄羅斯作為化肥產銷大國出口無門，又加劇其他主產地糧油生產成本而進一步推高價格，形成多重危機疊加。

　　石油、天然氣、糧食、食品油和化肥都是大宗商品，任何一支價格波動都會引發全球性市場紊亂和生態失序，五箭齊發，多災并起，沒有贏家。美歐首先搬起石頭砸自己的腳，歐元區5月通脹同比增長8.1%，見證創區以來最高水平；美國通脹也出現40年來最嚴重局面。歐美今年經濟疲弱態勢嚴重，疫情拖累久病未愈，制裁俄羅斯又添新傷。

　　6月1日，急于拿出好成績助選民主黨奪取中期選舉勝利的美國總統拜登，掉進自己挖的“陷俄坑”，公開承認短期內不太可能降低高漲的能源和食品價格，建議考慮以低于市場價格繼續購買俄羅斯石油。如此前后矛盾，食言自肥，貽笑天下。

　　美歐是發達經濟體，家底厚實力強，中產隊伍龐大，社會福利保障和政府救濟足以應對各種難關，畢竟周期性經濟危機所歷頗多。但是，對于發展中國家，糧食和能源價格暴漲的灰塵一旦落下，就是扛不住的大山，尤其是嚴重依賴進口的人口大國或原本勉強維持的小國，糧油漲價將帶來滅頂之災。

　　人口破億的世界頭號小麥進口國埃及，雖在俄烏戰場千里之外，但是80%的小麥、70%的葵花籽和40%的旅游客源均來自俄烏，俄烏戰事及美歐制裁阻斷導致埃及減少四成旅游收入后，又被迫出高價另尋糧油。若非塞西政府下死命令穩價格保供應，另一場“面包革命”恐怕在所難免。

　　另一個中東大國伊朗同樣承受無妄之災，被俄烏戰爭引發的高物價和高通脹連累，自5月初胡齊斯坦省始發示威活動后，民生抗議在不同城市此起彼伏。好在伊朗是個動態變化較大的社會，政府承壓能力較強，政局大致保持穩定。

　　但是，近年瀕臨破產的“中東瑞士”黎巴嫩實在扛不住俄烏戰爭及美歐制裁引發的暴雷，于4月初宣布進入破產狀態。南亞的斯里蘭卡無法承受持續的糧食和能源雙雙短缺和價格攀高競走，正式選擇破產違約并停止償還外債，喪失自1948年獨立以來一直保持的“守信”國家記錄，而且社會陷入動蕩沖突，政府被迫辭職。

　　美歐烏與俄纏斗方百日，各方都沒有展現通過談判化解沖突的意愿，依然執念于借助戰場決勝來制服對方，以至無所謂雙方戰損多少，世界受傷多大。顯然，由于歷史形成的原因，俄烏兩國事關全球糧食和能源安全大格局，短時間也難以改變，這就意味著更多危機的幽靈徘徊在多數發展中國家門口，而黎巴嫩和斯里蘭卡未必是“唯二”的無妄之災受害國。