【時事觀察】6年3任首相，英國仍在苦尋方向

　　當地時間9月6日，47歲的特拉斯在陰雨天氣中正式就任英國第56任首相。特拉斯就任后說，她將優(yōu)先解決經濟增長、能源危機和改善醫(yī)療等要務。

　　在分析人士看來，英國目前面臨能源、疫情、“脫歐”后遺癥等多重問題，特拉斯的政策是否有效仍待觀察。作為6年來英國第3位首相，特拉斯能否幫助英國找準定位也值得關注。

　　9月6日中午，特拉斯乘坐專機前往位于蘇格蘭的巴爾莫勒爾堡，在那里接受英國女王伊麗莎白二世授權，正式就任首相。隨后，特拉斯返回倫敦，在唐寧街10號首相府門前發(fā)表講話。她在演講中承諾將“改變英國”，并提出三個優(yōu)先事項，即以減稅和改革促進經濟增長，確保民眾享有國民保健制度服務，并采取行動應對能源賬單問題。

　　6日當天，特拉斯內閣成員名單也正式公布。其中，原就業(yè)和養(yǎng)老金大臣特蕾斯·科菲被任命為副首相兼衛(wèi)生大臣，原商業(yè)、能源和產業(yè)戰(zhàn)略大臣夸西·克沃滕出任財政大臣，原教育大臣詹姆斯·克萊弗利出任外交大臣，總檢察長蘇拉·布雷弗曼出任內政大臣，本·華萊士留任國防大臣。此外，溫蒂·莫頓被任命為新任保守黨黨鞭，成為保守黨首位女黨鞭。

　　據英國媒體報道，特拉斯畢業(yè)于牛津大學，與她之前的三位首相卡梅倫、特雷莎·梅和約翰遜是校友。2010年，特拉斯當選保守黨下院議員，此后在政府部門供職。約翰遜成為首相后，特拉斯出任過國際貿易大臣、婦女和平等事務大臣、外交大臣等。

　　今年7月，約翰遜在多重危機下宣布辭職，保守黨內隨后展開新黨首競選。第一階段議員投票中，特拉斯直到最后一輪才躋身第二得以進入下一階段。第二階段由保守黨全國議員投票，根據9月5日公布的結果，特拉斯以57.4%的得票率擊敗了前財政大臣蘇納克，當選黨首。

　　不少分析指出，特拉斯雖然有意成為像撒切爾夫人一樣的“鐵娘子”，但她面臨的可能是“自撒切爾以來最糟糕的局面”。英國通脹率自去年冬天以來就居高不下，7月通脹率超過10%。由于能源價格升高，英國民眾生活成本不斷上漲。生活拮據導致不少行業(yè)從業(yè)者罷工要求漲薪。新冠疫情導致的醫(yī)療系統(tǒng)壓力增大，也因為能源短缺而加劇。

　　針對通脹和能源危機，特拉斯目前計劃投入巨額資金來控制英國家庭的能源賬單，同時主張減稅以減輕企業(yè)負擔、促進經濟增長。但是，減稅意味著政府收入減少，應對能源危機的巨額資金從哪里來就成了問題。如果政府為此借債，可能會加劇財政赤字和通脹。

　　有英國媒體評論稱，特拉斯的內閣成員中有一半以上是新人，一些重要職務都是她的親信。這樣的內閣是否有足夠能力應對當前危機并不確定。另外9月5日公布的一份民意調查也顯示，高達67%的受訪者對特拉斯政府解決生活成本危機沒有信心。

　　除了內政，特拉斯在外交方面也面臨挑戰(zhàn)。9月6日，特拉斯與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話。她重申對烏克蘭的支持，并接受了訪問烏克蘭的邀請。特拉斯還與美國總統(tǒng)拜登通話，雙方決定要加強兩國關系。此外，一些歐洲國家的領導人也在社交媒體上向特拉斯表示祝賀。

　　然而，對特拉斯來說，力挺烏克蘭雖然可以提高英國在國際上的話語權、拉近與美國的關系并將歐洲的精力鎖定在東歐，但英俄關系惡化并不利于解決英國乃至歐洲的能源危機。

　　英國和歐盟之間還存在“北愛爾蘭議定書”問題。特拉斯曾表示要修改“北愛爾蘭議定書”，結果遭到歐盟警告。如果她上任后繼續(xù)推進修改該議定書，將導致英歐關系緊張甚至爆發(fā)貿易戰(zhàn)。

　　分析人士認為，英國從2016年決定“脫歐”開始，不僅國內卷入了一場無休止的爭論，國家實際上也在重新尋找定位。

　　在這一過程中，特雷莎·梅因為沒能帶領英國“脫歐”而被迫下臺；約翰遜實現(xiàn)了“脫歐”，但應對新冠疫情不力成為他黯然離職的導火索。現(xiàn)在，特拉斯不僅需要處理“脫歐”后遺癥和疫情，還要面對烏克蘭危機和能源問題。

　　約翰遜時期，英國政府曾提出“全球化英國”的定位。但是，英國與歐盟的關系至今尚未完全厘清，一味對俄強硬是否符合“全球化英國”的長遠利益也不得而知。在充滿不確定性的“后脫歐時代”，特拉斯又將把英國帶向何方？

　　畢振山