9月5日，菲律賓駐美國大使喬斯·羅姆德爾德斯接受日本《日經新聞》采訪時聲稱，一旦臺灣海峽發生大規模戰事，出于自身安全考慮，馬尼拉方面“會讓美軍使用菲律賓的軍事基地”。此番言論一反近年來中菲關系迅速發展的趨勢，令外界擔憂：菲律賓新總統馬科斯是否已開始調整對華政策？

　　就在幾天前的8月30日，東盟另一個成員國馬來西亞前總理馬哈蒂爾接受英國《金融時報》采訪時表示，臺灣海峽緊張局勢“與美國的挑釁”有關，指責華盛頓加劇地區緊張局勢，敦促東南亞國家向中國靠攏。

　　面對中美兩國，東盟國家到底會如何選擇？中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平認為，某些大國試圖在東盟推動與中國“斷鏈”或“脫鉤”，甚至組成“反華陣營”，最多只能形成某個“局”，不足以形成“勢”。

　　外交部發言人趙立堅8月31日表示，中國-東盟建立對話關系30多年來，中國-東盟關系始終一馬當先，雙方互為最大貿易伙伴，中國一貫主張發展不針對第三方的包容性伙伴關系，反對逼迫別國選邊站隊。

　　在《日經新聞》9月5日發布的專訪文章中，羅姆德爾德斯說，如果臺灣海峽發生沖突，“如果對我們重要、對我們自身的安全也很重要”，馬尼拉會讓美軍使用菲律賓的軍事基地。羅姆德爾德斯的言論預設了兩個前提，一是臺海爆發大規模戰事，二是美國軍事介入。

　　羅姆德爾德斯說，隨著美軍尋求沿著從日本到東南亞的“第一島鏈”部署軍事力量，菲律賓的地緣政治重要性正在增加。眼下馬尼拉正在與華盛頓談判，以增加美軍可以使用的菲律賓軍事基地的數量。他還透露了美菲就此問題合作的時間框架，“希望在未來3年內我們可以確定具體問題”。

　　羅姆德爾德斯還透露，并非本屆菲律賓政府才開始討論這一問題，杜特爾特總統執政時期也對“臺海沖突”持“開放討論”的態度。今年2月俄烏戰爭爆發后，杜特爾特曾經公開表示，如果美國就此要求菲律賓提供支持，菲律賓沒法辦到；但如果烏克蘭危機蔓延到亞洲地區，那么菲律賓將被迫卷入。

　　不過，羅姆德爾德斯也意識到他這番言論的敏感性，專門強調菲律賓同其他東盟成員國一樣，始終堅持“一個中國”原則，反對臺灣地區對于大陸的種種挑釁之舉。他說：“沒有人希望發生任何形式的戰爭或對抗”“我們想懇請中美兩國通過進行更多對話來緩和緊張局勢，努力解決所有問題”。

　　羅姆德爾德斯的這番話，激起了菲律賓國內有識之士的強烈反應。畢竟，菲律賓舉國上下花了100多年才將“辱國侵權”的美軍驅逐出去。

　　由于特殊的地理位置，菲律賓在亞太地區政治格局中有極其重要的作用。自1898年通過美西戰爭強占菲律賓后，美國不斷在當地擴建軍事設施。二戰后，美國在菲軍事基地的地位更加突出，甚至被視為“國中之國”。隨著菲律賓民族主義的發展，美菲兩國圍繞軍事基地的斗爭日漸加劇，并最終迫使美軍在1991年撤出菲律賓，菲律賓也將美軍克拉克空軍基地和蘇比克海軍基地變成了工業區與經貿區。

　　然而近年來，美國不斷努力重返菲律賓，重啟在菲的海空軍基地。2014年，美菲兩國達成《增強防衛合作協議》，允許美軍在菲律賓的5個基地中輪替駐軍，并部署彈藥、燃料和醫療用品等。基于這一框架，羅姆德爾德斯9月5日透露，美菲目前正就美軍可以使用菲律賓軍事基地的數量進行磋商，有進一步擴大兩國軍事聯系的可能。

　　美國國防部一名發言人9月5日回應“美國之音”質詢時表示，美菲尋求加強聯盟的態勢，以應對新的和正在出現的挑戰，“我們打算繼續推進《增強防衛合作協議》相關基礎設施項目，并探索進一步發展其他地點”。

　　對此，菲律賓媒體與學者紛紛表示，美菲《增強防衛合作協議》與禁止外國軍事基地的菲律賓憲法條款相悖，在某種程度上侵犯了菲律賓的國家主權。

　　羅姆德爾德斯不僅是菲律賓駐美大使，也是新任總統馬科斯母親的親戚，外界認為其對馬尼拉新政府外交和安全政策有相當大影響力。因而，他有關臺海問題的最新表態，被認為或許折射了馬科斯總統在中美兩國之間搖擺不定的立場。

　　《日經新聞》9月5日報道稱，馬科斯很可能改變了杜特爾特總統時期對華相對溫和的立場。但就在不久前的8月18日，馬科斯會見中國駐菲大使黃溪連時表示，他期待進一步強化中菲關系，造福兩國人民。8月31日，菲律賓外交部長馬納羅也透露，菲律賓愿意與中國恢復南海石油和天然氣勘探談判。

　　自今年6月30日就任總統以來，馬科斯多次強調要改善菲美關系。8月6日，在美國眾議長佩洛西竄訪臺灣造成臺海局勢升溫的背景下，美國國務卿布林肯訪問菲律賓時，釋放了美國欲擴大在菲律賓軍事存在的信號。馬科斯則強調了菲美“特殊關系”，稱臺海局勢動蕩“正說明美菲關系的重要性”。

　　面對中美兩國，菲律賓會選擇如何自處？菲律賓德拉薩大學國際研究系教授狄·卡斯楚認為，盡管菲律賓希望能保持中立，但因美菲兩國有共同防御條約的問題，因而，“菲律賓事實上恐怕很難不在美中之間作選擇”。但菲律賓國家安全顧問克拉瑞塔·卡洛斯8月6日表示，馬尼拉不能在美中兩國間選邊站。她說：“我們的國家利益，是從我們與中國和美國的關系中獲得所能得到的任何好處。”分析人士和民眾大多認為，菲律賓如果真的允許美軍使用基地介入臺海沖突，其結果只能是損人害己。

　　本報北京9月7日電

　　中青報·中青網記者 陳小茹 來源：中國青年報