國家移民管理局12月17日宣布，即日起將過境免簽外國人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長為240小時(shí)（10天），新增21個(gè)口岸至60個(gè)為過境免簽人員入出境口岸，過境免簽的外國人可以在24個(gè)省（區(qū)、市）允許停留活動(dòng)區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。
最新過境免簽政策吸引力、含金量進(jìn)一步提升，中國高水平對外開放為世界旅游經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，更促進(jìn)了中國與世界貿(mào)易的良性循環(huán)。
相關(guān)旅游地搜索量倍增
上海春秋國際旅行社（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理周衛(wèi)紅分析，新政策既有利于外國游客準(zhǔn)確地了解相關(guān)信息，也方便中國多地口岸對過境免簽工作統(tǒng)一管理，境內(nèi)旅行社在游客入境協(xié)助操作上也將更加便利。“不斷優(yōu)化的免簽政策，正持續(xù)滿足外國友人對中國增加了解的意愿，外國游客的腳步將走得更深、更廣。”她說。
“一次入境，多重體驗(yàn)。”攜程集團(tuán)副總裁秦靜認(rèn)為，對于海外游客，免簽停留時(shí)間延長最直觀的影響便是游客可以選擇更多的城市，感受到中國不同地區(qū)、不同城市各具特色的歷史人文、自然景觀及城鄉(xiāng)發(fā)展魅力。
美國精英旅行公司市場助理卡布里埃爾·瓦萊里亞諾今年9月在北京、上海、重慶等中國城市考察。彼時(shí)他便期待并相信中國免簽政策還將升級。
“若有10天及以上的免簽停留時(shí)間，旅游企業(yè)可以設(shè)計(jì)出更豐富的旅行產(chǎn)品。既可將北京、西安、重慶、上海等不同城市串聯(lián)起來，讓游客對中國有更為全面、深入的了解；也可以串聯(lián)起東京、上海等不同的亞洲城市，讓游客得到更豐富的體驗(yàn)。”瓦萊里亞諾說。
海外游客反應(yīng)也很迅速。同程旅行數(shù)據(jù)顯示，最新過境免簽政策公布一小時(shí)內(nèi)，海外游客搜索國內(nèi)酒店和入境機(jī)票的搜索熱度較前日同一時(shí)段上漲87%。新年對外國游客具有較高吸引力，海外游客預(yù)訂元旦前后入住酒店熱度較前日同一時(shí)段上漲超過5倍。
攜程海外平臺(tái)歐洲站點(diǎn)、美洲站點(diǎn)、亞太站點(diǎn)的中國相關(guān)目的地搜索熱度環(huán)比分別增長85%、163%、116%，來自法國、加拿大、俄羅斯三個(gè)客源國的搜索熱度增幅排名前三位。
目前，中國已同25個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面互免，對38個(gè)國家試行單方面免簽政策，對54個(gè)國家實(shí)施過境免簽政策。此次放寬優(yōu)化后，過境免簽政策將有效與區(qū)域性免簽、單方面免簽、互免簽證等互相協(xié)調(diào)、梯次互補(bǔ)，更好服務(wù)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。
最新統(tǒng)計(jì)，2024年1月至11月，全國各口岸入境外國人2921.8萬人次，同比增長86.2%；其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長123.3%。適用72/144小時(shí)過境免簽政策來華外國人數(shù)量同比上升132.9%。
“絲滑”體驗(yàn)圈粉老外
新加坡游客李遠(yuǎn)豐正在上海旅行，他們在導(dǎo)游帶領(lǐng)下前往位于中心城區(qū)的烏中市集探訪，這是附近居民采買的地方，如今也是一處“網(wǎng)紅”打卡地——游客在此感受中國百姓的“煙火氣”。
干凈整潔的市集里，整齊碼放的鮮果、鮮菜、鮮肉，清晰的英文標(biāo)識，掃碼即可借用的充電寶，物美價(jià)廉的小吃店……這一切讓李遠(yuǎn)豐感到很舒適。他們用50元人民幣現(xiàn)金購買了一大袋葡萄和金橘，也體驗(yàn)了微信和支付寶。“上海這座城市非常奇妙，摩登的辦公樓宇和居民小區(qū)融合在一起，人們都覺得非常方便。”他回味，“中國的北京、上海、張家界、西安等不同城市，又大不一樣，體驗(yàn)非常豐富。”
“景觀之上是生活。”中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，中外游客正在加速進(jìn)入彼此的日常生活場景。人們在旅途中感悟文化、增進(jìn)了解、加強(qiáng)人文交流。生活富足自信、城鎮(zhèn)化發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)讓中國變得更有吸引力。
在各方的共同努力下，金融支付、住宿交通、景區(qū)預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)通信等服務(wù)便利化水平持續(xù)提升。更多外國游客在方便地入境后，又像本地人一樣“絲滑”感受“China Travel”的魅力。
今年前三季度，中國入境游客約9500萬人次，同比增長近80%。中國旅游研究院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在入境人數(shù)和旅游花費(fèi)穩(wěn)步增長的同時(shí)，外國游客滿意度也在穩(wěn)步提高，2024年第一和第二季度均超歷史平均水平，且呈現(xiàn)持續(xù)提升態(tài)勢。
據(jù)主要銀行卡組織統(tǒng)計(jì)，2024年10月，境外銀行卡線下交易筆數(shù)、交易金額分別較2月增長184%、150%。今年10月，超293萬入境人員使用移動(dòng)支付，交易規(guī)模達(dá)到2月的3倍。《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，今年上半年，超500萬入境人員使用移動(dòng)支付，同比增長4倍；交易9000多萬筆，金額140多億元，均同比增長7倍。
去哪兒大數(shù)據(jù)研究院研究員肖鵬介紹，隨著各地酒店政策調(diào)整，二線城市中可接待外賓的三星級以上酒店供給量基本滿足外國游客需求，這些酒店位置覆蓋了主要商圈、景區(qū)、交通樞紐，且大多在地鐵沿線，交通便利。
華東師范大學(xué)教授樓嘉軍說，正因?yàn)楦惺艿街袊鞘械陌菖c開放，許多外國友人從“種草”變?yōu)椤霸薄Ｋ麄兣c本地人共創(chuàng)美好生活。
法國涂鴉藝術(shù)家保羅·德西奧在來到上海的17年里，見證了城市公共藝術(shù)的百花齊放。“以M50創(chuàng)意園周邊街區(qū)為例，2006年時(shí)沿街城墻上只有零零散散的噴漆圖畫。如今附近居民樓外立面，常常有著頗具藝術(shù)感的涂鴉創(chuàng)作，讓到此地的人耳目一新。我們的許多涂鴉作品得到上海市民支持，還有的祖孫三代一起前來創(chuàng)作涂鴉。”他說。
在交流中收獲更大發(fā)展
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著中國免簽政策持續(xù)優(yōu)化，各方還應(yīng)進(jìn)一步攜手提升服務(wù)能級，接住可以預(yù)見的新增“流量”。
伴隨著我國持續(xù)優(yōu)化免簽等便利化舉措，相關(guān)部委部署了下一步開放舉措。文化和旅游部將持續(xù)引導(dǎo)各地加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，以主要口岸城市為樞紐，連通節(jié)點(diǎn)城市，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，策劃推出更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和精品線路。
商務(wù)部將推動(dòng)出臺(tái)支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的政策措施，優(yōu)化入境消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)供給品質(zhì)，吸引更多外籍人員來華。
國家移民管理局將聚焦服務(wù)促進(jìn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化過境免簽政策，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，不斷釋放免簽政策紅利，歡迎更多外國朋友來華，親身感受中國之美。
“中國游”的蓬勃發(fā)展是中國推進(jìn)高水平對外開放的直接體現(xiàn)。周衛(wèi)紅等業(yè)內(nèi)人士展望，一方面，隨著中國開放的大門越開越大、免簽“朋友圈”不斷擴(kuò)容，“中國游”的熱度會(huì)更高。另一方面，受益于更加便利的簽證政策，在中國舉辦的各類國際會(huì)議、展覽等商務(wù)交流也將收獲更多發(fā)展契機(jī)。
梅賽德斯-奔馳和寶馬等歐洲大企業(yè)均認(rèn)為，免簽政策有利于簡化商務(wù)出行的手續(xù)，增強(qiáng)歐洲投資者對中國市場的信心；歐洲中小企業(yè)也從中獲益，因?yàn)槠髽I(yè)管理者現(xiàn)在前往中國參展或參加商務(wù)會(huì)議變得更加方便。
來自上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至10月，上海共舉辦各類展覽活動(dòng)602個(gè)，辦展面積達(dá)1598.25萬平方米，較2019年同期增長3.45%，辦展面積創(chuàng)歷史新高。
近期舉辦的2024中國國際旅游交易會(huì)吸引了來自80多個(gè)國家和地區(qū)的1000余位國際參展商及近600位海外旅行商參展參會(huì)，同時(shí)開展600多場線下專業(yè)洽談。
同樣在11月舉辦的第七屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，國家展匯聚了來自五大洲的77個(gè)國家和國際組織，展覽面積3萬平方米；企業(yè)展繼續(xù)保持36萬平方米的超大規(guī)模，共有129個(gè)國家和地區(qū)的3496家展商參展；按一年計(jì)意向成交金額800.1億美元，比上屆增長2.0%。
香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年認(rèn)為，免簽政策和向眾多行業(yè)的外資企業(yè)開放中國市場、舉辦進(jìn)博會(huì)一樣，均是中國單邊開放舉措的重要組成部分。這些舉措與加入世貿(mào)組織、自由貿(mào)易協(xié)定等多邊和雙邊開放舉措一起，促進(jìn)了中國與世界貿(mào)易的良性循環(huán)。（記者 陳愛平）