新華社北京3月22日電 題：世貿(mào)組織總干事給美國(guó)算了一筆貿(mào)易賬
新華社記者
在美國(guó)總統(tǒng)特朗普每天都在宣揚(yáng)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中被其他國(guó)家“占便宜”之際，世貿(mào)組織總干事伊維拉近日發(fā)表《美國(guó)是貿(mào)易大贏家》一文，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和分析，揭示了一個(gè)被美方刻意掩蓋的真相：美國(guó)不僅是全球貿(mào)易體系的受益者，更在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)“貿(mào)易吃虧論”根本站不住腳。
美國(guó)政府揮舞關(guān)稅大棒，其理由是“美國(guó)長(zhǎng)期存在貨物貿(mào)易逆差”。然而，這一邏輯卻選擇性地忽視了美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的壓倒性優(yōu)勢(shì)。伊維拉提供的數(shù)據(jù)顯示，2023年美國(guó)服務(wù)出口額突破1萬(wàn)億美元，占全球服務(wù)貿(mào)易總額的13%；美國(guó)與大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體都有服務(wù)貿(mào)易順差，2024年順差總額近3000億美元。更值得關(guān)注的是，美國(guó)在高附加值服務(wù)領(lǐng)域近乎壟斷：知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年收入逾1440億美元，遠(yuǎn)超其他國(guó)家；金融、法律、科技等專業(yè)服務(wù)出口持續(xù)擴(kuò)大，支撐起410萬(wàn)個(gè)高薪崗位，平均時(shí)薪較制造業(yè)高出25%。若僅以貨物貿(mào)易逆差斷言“美國(guó)吃虧”，無(wú)異于以管窺天。
事實(shí)上，美國(guó)貨物貿(mào)易逆差的形成與其自身政策密切相關(guān)。為維持科技霸權(quán)，美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)半導(dǎo)體、航空航天等高科技產(chǎn)品出口實(shí)施嚴(yán)格管制。這種“自我設(shè)限”實(shí)質(zhì)上抑制了美國(guó)科技產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，損失了大量市場(chǎng)份額。美國(guó)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行報(bào)告指出，一系列出口管制措施對(duì)美國(guó)企業(yè)造成了負(fù)面影響，數(shù)年來(lái)令相關(guān)企業(yè)損失市值高達(dá)1300億美元。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院一份報(bào)告指出，如果美將對(duì)華出口管制程度調(diào)整到對(duì)法國(guó)的水平，美對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減三分之一。當(dāng)美國(guó)政客抱怨“制造業(yè)外流”時(shí)，卻對(duì)本國(guó)扼殺潛在出口能力的政策避而不談，其“吃虧論”只是美國(guó)政策的自我實(shí)現(xiàn)。
與傳統(tǒng)制造業(yè)依賴廉價(jià)勞動(dòng)力或資源稟賦不同，服務(wù)貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于知識(shí)資本與創(chuàng)新能力。美國(guó)律師事務(wù)所為歐洲企業(yè)提供跨境并購(gòu)咨詢，硅谷科技公司向全球輸出數(shù)字化服務(wù)，好萊塢文化產(chǎn)品占據(jù)各國(guó)流媒體榜單——這些“隱形出口”無(wú)需集裝箱運(yùn)輸，卻創(chuàng)造了遠(yuǎn)超實(shí)體商品的附加值。世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到2040年，數(shù)字化將使服務(wù)業(yè)在世界貿(mào)易總額中的份額增至37.2%。數(shù)字化服務(wù)已成為全球貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，其價(jià)值在2005年至2023年間增長(zhǎng)了四倍，達(dá)到4.25萬(wàn)億美元。美國(guó)占這些出口的15%以上。這種以智力資本驅(qū)動(dòng)的貿(mào)易模式，恰恰是美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。
貿(mào)易不是零和游戲，而是基于比較優(yōu)勢(shì)的共贏分工。若無(wú)海外市場(chǎng)對(duì)金融、科技服務(wù)的需求，何來(lái)紐約律所與硅谷巨頭的全球擴(kuò)張和天價(jià)回報(bào)？美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，恰恰印證了全球化分工的特點(diǎn)。這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與美國(guó)政府“以關(guān)稅重塑產(chǎn)業(yè)鏈”的單邊主義形成鮮明對(duì)比：前者通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升資源配置效率，后者則以政治干預(yù)制造摩擦，謀求本國(guó)單邊利益。伊維拉指出，美國(guó)的貿(mào)易政策邏輯應(yīng)同時(shí)考慮到自身在可交易服務(wù)領(lǐng)域所取得的成功。
在全球經(jīng)濟(jì)被籠罩在美國(guó)單邊加征關(guān)稅的陰影之時(shí)，伊維拉以世貿(mào)組織掌門(mén)人的身份，用數(shù)據(jù)論證了美國(guó)所謂“吃虧論”遠(yuǎn)非事實(shí)。美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)崗位中半數(shù)依賴服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，以及數(shù)字化浪潮下的增長(zhǎng)前景，足以證明美國(guó)是“貿(mào)易大贏家”。美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)，本質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的無(wú)視，更是對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的濫用。真正的戰(zhàn)略清醒，應(yīng)是摒棄零和思維，在鞏固自身比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，以合作而非對(duì)抗推動(dòng)全球價(jià)值鏈升級(jí)，共同做大國(guó)際貿(mào)易的蛋糕。