新華社北京4月13日電 歐洲聯盟12日舉行成員國財長會議,磋商設立一項名為“歐洲防務機制”的共同基金,以期幫助成員國“多軍購”“少記債”。
“歐洲防務機制”基金的設想由比利時智庫布魯蓋爾研究所提出,核心內容包括經由該基金購買并持有武器裝備,相應負債將“掛賬”該基金而非歐盟成員國,以解決部分國家對軍購推升本國債務水平的擔憂。
這是4月2日在比利時布魯塞爾歐盟總部外拍攝的歐盟旗幟。新華社記者趙丁喆攝
按照設想,“歐洲防務機制”將依據政府間條約設立,有充足資本金,可在市場融資,還可吸納英國、挪威等非歐盟國家。通過統一軍購,歐盟將能更好議價并協調資源。
據路透社報道,歐盟內部防務采購和生產呈“碎片化”,至少有7種不同類型的坦克、9種自行榴彈炮和7種步兵戰車,這既增加了成本,又降低了互操作性。
路透社報道說,“歐洲防務機制”可借鑒“歐洲穩定機制”,技術上相對簡單,已獲得一些歐盟成員國初步支持。歐洲穩定機制于2012年生效,是歐盟在債務危機爆發后設立的永久性救助機制,可救助出現危機的歐盟國家。
葡萄牙國務部長兼財政部長若阿金·米蘭達·薩爾門托說,這是一個“好的開始”。圍繞“歐洲防務機制”,諸多內容需要討論,包括其授權、資金來源和市場杠桿等。
不過,包括德國和法國在內的一些國家認為,歐盟應首先考慮現有工具是否足以應對上述問題。
在美國新一屆政府對歐政策轉向的背景下,部分歐洲國家加速推動“防務自主”,試圖減少對美安全依賴。據歐盟先前發布的計劃,歐盟準備在接下來的四年通過財政松綁和向成員國提供貸款,增加8000億歐元防務支出。
布魯蓋爾研究所認為,如果歐洲全力集中采購并創建一個包括英國在內的歐洲共同防務市場,可望到2030年減少對美軍事依賴。(陳立希)