9月16日，中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂出席第五屆APEC人力資源開發部長級會議開幕式并致辭。

　　核心提示：9月16日，國家主席胡錦濤在北京人民大會堂出席第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議開幕式，“包容性增長”是胡錦濤致辭中的一個關鍵詞。“包容性增長”有多種內涵，包括讓更多的人享受全球化成果、讓弱勢群體得到保護、在經濟增長過程中保持平衡等。胡錦濤倡導“包容性增長”意義深遠。

　　胡錦濤倡導“包容性增長”觀

　　新華網北京9月16日電(記者鄒聲文劉東凱)第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議9月16日上午在北京人民大會堂隆重開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發表題為《深化交流合作實現包容性增長》的致辭。胡錦濤強調，亞太區域合作正面臨著前所未有的機遇。亞太經合組織各成員應該攜起手來，充分運用亞太經合組織這一合作平臺，深化合作，拓展合作，不斷朝著持久和平、共同繁榮的目標邁進，不斷造福亞太人民和世界各國人民。

　　胡錦濤在講話中首先代表中國政府和人民，對會議的召開表示熱烈的祝賀，向與會各位代表表示誠摯的歡迎。

　　胡錦濤強調，國際金融危機的發生和應對使我們更加深刻地認識到，在經濟全球化深入發展的今天，要推動世界經濟可持續增長、有效應對世界經濟面臨的風險和挑戰，各國各地區必須加強交流合作，協力解決經濟發展中的深層次、結構性問題。實現包容性增長，切實解決經濟發展中出現的社會問題，為推進貿易和投資自由化、實現經濟長遠發展奠定堅實社會基礎，這是亞太經合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題。

　　胡錦濤指出，實現包容性增長，根本目的是讓經濟全球化和經濟發展成果惠及所有國家和地區、惠及所有人群，在可持續發展中實現經濟社會協調發展。我們應該堅持發展經濟，著力轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量，增加社會財富，不斷為全體人民逐步過上富裕生活創造物質基礎；堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發展機會，不斷消除人民參與經濟發展、分享經濟發展成果方面的障礙；堅持以人為本，著力保障和改善民生，努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

　　胡錦濤就本次會議主題提出4點建議。一是優先開發人力資源，牢固樹立人力資源是經濟社會發展第一資源的理念，加快形成人力資源優先發展的戰略布局，優先調整人力資源結構，優先投資人力資源開發，大力激發各類人力資源的創新活力和創造智慧。二是實施充分就業的發展戰略，把充分就業作為經濟社會發展的優先目標，實施擴大就業的發展戰略，最大限度創造勞動者就業和發展機會，努力實現充分就業。三是提高勞動者素質和能力，形成有利于勞動者學習成才的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制，引導廣大勞動者提高思想道德素質和科學文化素質，努力掌握新知識、新技能、新本領，成為適應新形勢下經濟社會發展要求的高素質勞動者。四是構建可持續發展的社會保障體系，在經濟發展的基礎上建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大公共財政的社會保障投入，擴大各類社會保險覆蓋面，不斷提高社會保障水平。

　　胡錦濤強調，務實合作、互利共贏，是實現亞太經合組織各成員共同發展的必由之路。要加強經濟技術合作，推動區域貿易和投資自由化，縮小成員間發展差距，實現共同繁榮。要拓寬人力資源開發合作領域，重點幫助發展中成員開發人力資源。胡錦濤宣布，為推動亞太經合組織人力資源領域合作，中國決定會同各成員啟動“亞太經合組織技能開發促進項目”。