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中國警方以空前力度推進“打拐”

中國警方以空前力度推進“打拐”

2011-04-13 14:30:50

  致力于“打拐”的政府部門并不只是公安部一家。中國在4年前已經出臺《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008-2012年)》,并建立以公安部為牽頭單位的反拐工作聯席會議制度。整個行動計劃涉及28個部委,涵蓋預防、打擊、受害人救助、遣返及康復、國際合作等反拐工作的各個領域。

  例如,公安部正在與多個部門密切合作,以綜合治理的思路應對拐賣犯罪;公安部、國家人口計生委、全國婦聯也在展開合作,努力拓寬拐賣案件的線索來源。中國公安部不斷加強國際打拐合作,目前已與緬甸、越南、老撾等國有關部門達成合作協議。

  同時,民眾的力量也被納入“打拐”之中。公安部與民間反拐志愿者合作,在網上開通“打拐”信箱,派員加入“寶貝回家”尋親網站QQ群,指定專人接收、反饋拐賣犯罪信息和線索。當前興起的“微博打拐”,更是將這項工作推向了一個新的階段。為避免“打草驚蛇”招致犯罪分子報復或將被拐兒童轉移,公安部引導民眾發現疑似被拐兒童后撥打110報警,不要隨意在網上發布照片。目前,民間力量與公安機關的良性互動機制正在逐步建立。

  盡管“打拐”戰果顯著,讓人們看到了希望,但中國的“打拐”行動仍面臨長期作戰的壓力。

  2010年12月13日,中國海濱城市山東青島警方接到群眾報案,“一名3歲小女孩被壞人從奶奶身邊搶走”。公安機關迅速成立專案組開展偵查工作,10余個小時后,將犯罪嫌疑人王福軍、徐東東、徐成龍抓獲,解救出被搶兒童。

  警方查明,2010年初,犯罪嫌疑人張乃敬因交通事故致殘無法生育,找到王福軍幫助其買個孩子,王福軍遂糾集徐東東、徐成龍,3人駕車趁經過受害兒童與其奶奶身邊時將其搶走,在趕往外地交易途中落入法網。

  “當前,中國拐賣犯罪整體處于高發多發階段,出現了許多組織嚴密、分工明確的犯罪集團,手段不斷升級,職業化、產業化程度不斷提高。特別是農村地區拐賣犯罪相當猖獗,量大面廣,已偵破的案件可能只占很小部分。”陳士渠說。

  他說,巨大買方市場的存在,使拐賣“屢打不絕,且不斷蔓延”,這是“打拐”行動面臨的最大困難。

  社會管理和服務存在漏洞也是犯罪滋生的原因之一。進城務工人員子女和留守兒童入托難、入學難。家長們忙于生計無暇看護,這部分兒童成為被拐賣的“高危人群”。

  種種傳統和現實的誘因顯示,在中國,“打拐”絕非“突擊戰”而是“持久戰”,警民協力“打拐”任重道遠。

 

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