中華人民共和國政府10日就中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線發表聲明。聲明稱，中華人民共和國政府根據一九九二年二月二十五日《中華人民共和國領海及毗連區法》，宣布中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。

　　外交部發言人秦剛10日在答記者問時表示，中國政府依據《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定并公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線，相關做法符合《聯合國海洋法公約》精神。

　　有記者問：中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線。有何評論？

　　秦剛表示，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。中國政府依據《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定并公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基點基線。相關做法符合《聯合國海洋法公約》精神。

　　另據中央電視臺《新聞聯播》10日報道中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線公布，中國有關部門將對釣魚島及其附屬島嶼開展常態化監視監測。

　　■名詞解釋

　　領海基線

　　為了測算沿海國的領海寬度和其他管轄海域寬度的起算線，基線里面向陸地一側的水域就是內水，向海的一側首先是領海，后面還會有專屬經濟區大陸架各種管轄海域。

　　■鏈接

　　中華人民共和國領海的寬度從領海基線量起為十二海里。中華人民共和國領海基線采用直線基線法劃定，由各相鄰基點之間的直線連線組成。中華人民共和國領海的外部界線為一條其每一點與領海基線的最近點距離等于十二海里的線。

　　摘自《中華人民共和國領海及毗連區法》

　　■解讀

　　“釣魚島領海范圍首次公布”

　　海洋戰略研究專家表示，公布領海基線是履行聯合國公約

　　10日，中國政府宣布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。

　　中國海監東海總隊原副總隊長、中國海洋發展研究中心研究員郁志榮：這是中國首次公布釣魚島及其附屬島嶼領海基線，為中國管轄釣魚島提供了法理依據。

　　郁志榮表示，這是加強海洋管理的一個措施，也可以看作是中國對日本“購島”鬧劇的反制措施。在海洋管理方面，大陸12海里是中國領海，但是如果沒有領海基線，這12海里的范圍不精確，公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線，明確了管轄范圍，有利于我國對釣魚島海洋權益的管理。

　　國家海洋局海洋戰略發展研究所副所長張海文：中國這次公布了釣魚島的領海基線，是具有重要意義的：一個方面就是重申了中國對釣魚島及其附屬島嶼的領土主權。因為根據陸地控制海洋的原則，你要擁有海域，前提必須是陸地是你的，你才能依據這個陸地再去宣布你有多少管轄海域。中國這次公布了釣魚島及其附屬島嶼的直線基線，就表明了釣魚島及其附近島嶼主權是我的，也是聲明了周圍領海是我的，因為沿海國在領海里行使的也是主權。

　　第二，有意義的是跟海洋法公約直接相關，聯合國海洋法公約賦予了沿海國有這樣的權利。

　　公約里面第16條規定，你如果劃直線基線的話是需要把這些基線的經緯度坐標點做成一個表，要公布出來，還要標在一定比例尺的海圖上，把這個海圖和坐標表制成一個副本交給聯合國秘書長。因此等于中國也履行了公約給的義務，也是行使了我們的權利，維護了這個海域的海洋權益。

　　新聞背景：中華人民共和國領海及毗連區法

　　中華人民共和國領海基線采用直線基線法劃定，由各相鄰基點之間的直線連線組成。

　　名詞解釋：領海基線

　　領海基線是沿海國建立海洋管轄權主張的起始線。確定領海基線是確定海洋管轄區域的必要前提。按照《聯合國海洋法公約》的規定，一般有3種確定領海基線的方法：正常基線法、直線基線法、混合基線法。