到2015年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年不低于400元;逐步取消藥品加成政策;大力發展非公醫療機構......昨日上午，西安市市長董軍主持召開了春節后的第一次市政府常務會，原則通過了《西安市“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》。

　　推廣醫保就醫“一卡通”

　　方案提出，到2015年，基本醫療衛生服務更加公平，服務水平和效率明顯提高;群眾負擔明顯減輕，看病難、看病貴問題得到有效緩解。屆時人均期望壽命達到75.8歲，嬰兒死亡率降低到4.77‰以下，孕產婦死亡率降低到19/10萬以下。

　　到2015年，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年不低于400元，三類醫保(職工醫保、城鎮居民醫保、新農合)政策范圍內住院費用支付比例均達到75%以上;進一步提高最高支付限額，全面實現城鄉居民醫保一體化，實現市級統籌。城鎮居民醫保和新農合門診統籌覆蓋所有統籌地區，支付比例提高到50%以上;穩步推進職工醫保門診統籌。

　　積極推廣醫保就醫“一卡通”，基本實現三類醫保在基本醫保目錄、診療項目、醫療服務設施報銷范圍上的統一，方便參保人員就醫。取消醫療救助起付線，提高封頂線，將救助對象在政策范圍內住院自負醫療費用救助比例提高到70%以上。

　　方案鼓勵公立醫院和其他醫療機構優先使用基本藥物?？h級和市屬二級醫院基本藥物使用率不低于50%，三級醫院基本藥物使用率不低于30%。

　　鼓勵社會力量舉辦醫療機構

　　提高基本公共衛生服務均等化水平。逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準，2015年達到40元以上。免費為城鄉居民提供健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神疾病管理、衛生監督協管等國家基本公共衛生服務項目。

　　制定西安市區域衛生規劃，每千常住人口醫療衛生機構床位數達到3.97張的，原則上不再擴大公立醫院規模。新增衛生資源優先考慮社會資本，放寬社會資本舉辦醫療機構的準入，鼓勵有實力的企業、慈善機構、基金會、商業保險機構等社會力量以及境外投資者舉辦醫療機構，鼓勵具有資質的人員(包括港澳臺地區)依法開辦私人診所。

　　推進藥品生產流通領域改革，到“十二五”末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執業藥師資格，所有零售藥店和醫院藥房營業時間內配備有執業藥師指導合理用藥。

　　在昨日的常務會上，西安市發改委報送的《西安市2013年經濟社會發展工作任務分解意見(草案)》也獲得原則通過。該意見是對西安市政府工作報告的分解和落實，抓投資、強三產、促消費、千方百計擴大內需等9部分140項任務已被分解落實到14名市級領導、全市70個部門、13個區縣和五區一港兩基地。(華商網-華商報）