又是近三個小時的“談判”,物價部門重申了立場,檢測站再說了無奈。不過,和前兩次的對話不同,雙方終于達成了共識。物價局明確態度,將啟動特殊成本調查程序。欲聯手漲價的25家檢測站保證暫緩漲價計劃,仍實行100 元/次 的檢測標準。
物價局:啟動特殊成本調查程序
昨日下午2時30分許,鳳城二路汽車檢測站內,西安市26家檢測站的代表全到齊了。省物價局局長白竹蘭、省質監局副局長魏恒星帶著相關業務部門負責人和檢測站代表現場辦公。
西安特律機動車綜合檢測有限公司經理張長安作為檢測站的代表發言,闡述汽車檢測行業訴求及現在遇到的生存難題。白竹蘭說,面對生存的問題,企業確實有訴求,但要通過正規渠道來表達訴求。私自漲價是違法,如果物價部門不處理,就屬于瀆職行為。
“檢測站雖是市場化經營,但執行的是政府定價,企業不能擅自調整價格,物價部門要依程序調整。”白竹蘭說,要考慮調整價格,企業必須進行申請。對于這次出現的情況,省物價局打破常規,不需要企業進行申請,“4月1日,省物價局啟動特殊成本調查程序,用最短的時間查清各站三年收支情況,在公平公正基礎上解決問題,拿出關于漲價問題的意見,上報省政府進行審批。”她表示,新價格沒得到批準前,檢測機構不得私自漲價,違法必究。對于省物價局的表態,企業表示支持和理解,聯合決定暫緩漲價計劃,希望有關部門盡快給出答復。
檢測站:“超速”發展致問題產生
漲價風波暫時有了階段性進展,但此次“漲價”事件也暴露出機動車檢測的深層次問題。據了解,上世紀80年代開始,西安僅有幾家檢測站,都是由政府投資興建,比如陜西省汽車檢測站,隸屬于省交通廳下轄的事業單位編制,長安大學、西安市客車廠檢測站、省汽車修理廠豐田檢測站、魚化寨檢測站等,都屬國家財政投資全民國企或者事業單位。他們對車主及服務單位開具的發票,是在財政局領購,款項回籠財政局,財政局按比例返還。到2005年,檢測站迎來快速發展期。此后,民營企業獲準進入檢測行業。到2010年,西安有13家檢測機構,大部分是民間資本建設。
從2011年起,為緩解西安檢車難的問題,主管部門開始建設一批檢測機構,幾乎是用了兩年時間,檢測站數量翻倍。檢車難得到了緩解,但生存問題擺到眾多檢測站面前。一位檢測站的負責人說,剛入行的那個時候,一年檢測車輛2萬輛,現在檢測數依然2萬輛,“如今車輛數量翻了幾倍,但檢測情況變化不大。”該負責人說,該行業面臨困境主因還是檢測站發展有點快。從近兩年檢測情況看,平均年受檢車輛50萬輛,全市有26家檢測站,每家就是不到1.9萬輛,每天每家檢測52輛車。“允許檢測數量是100輛,52輛你說不算少嗎?”業內人士說,如果檢測站減到20家,情況會好很多。
此外,檢測成本也在加大。有檢測站給記者算了筆賬,概算四條檢測線的站,年運營成本、土地租用費、租賃稅、土地使用稅、耕地占用稅、房產稅、營業稅等合計約350萬元;公安新增遠程監控硬件設備費、軟件費、后臺設備費、軟件服務費、硬件設備維護費、電信網絡費合計每年約50萬元;新建環保監測站場地廠房費用約180萬元,工況法設備5條線約200萬元;新增人員約30人,工資、福利、食宿、培訓等費用每年約150萬元,總計人工開支每年300萬元;固定資產折舊每年約120萬元等等。這樣算下來,檢測站運行成本每年約1200萬元,如果按照每天300輛飽和檢測,一個站每年收入是800萬元,入不敷出。(華商網-華商報)