2008年以來,陜西省委、省政府在推進棚戶區(qū)改造過程中始終將其作為一項系統(tǒng)工程來抓,截至目前,陜西已累計開工改造各類棚戶區(qū)近38.9萬套,竣工16萬套,入住14.7萬戶,居民告別了世代居住的棚戶區(qū),喜遷新居。在改善棚戶區(qū)群眾居住條件的同時,更帶動了周邊經(jīng)濟及城市面貌的大幅提升,發(fā)揮了積極的多重效應。
全省5年14.7萬戶居民告別棚戶區(qū)
2013年5月,作為西安市大明宮遺址區(qū)棚戶區(qū)改造項目的重頭戲——泰和居二期的順利回遷,標志著西安歷史上規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造項目完美收官。2008年以前,泰和居所在的區(qū)域被稱為“道北”,1935年6月,中國鐵路東西大干線隴海鐵路長安機務段在道北篤臣巷建立,這里也就因此而得名。黃河花園口決口后,河南受災的大批群眾順著鐵路線一直往西走,很多都留到西安了,隨著“道北”人口的增長,相應的這里成為了棚戶區(qū),密密麻麻,往往窩棚里邊住了一家?guī)状耍@里的故事還曾經(jīng)在1995年被拍成電視劇《道北人》轟動一時。
道北人和許許多多的人們一樣,都夢想著住上商品房,過上和這個城市其他人一樣的生活,期待從這一大片廢墟般的土地上,開出美麗的鮮花來。是陜西省大規(guī)模進行棚戶區(qū)改造的機遇讓身居陋室的道北人著實揚眉吐氣了一回,2008年大明宮遺址區(qū)保護改造項目正式啟動,涉及拆除建筑面積61.7萬平方米,搬遷總戶6500余戶,其中有4913戶搬遷群眾安置在了泰和居小區(qū)。
泰和居、道北人只是陜西萬千棚改戶的一個縮影,曾經(jīng)他們是苦苦為命運抗爭而不幸的人,如今他們是身處暖居令人艷羨的人。過去的五年,陜西通過棚戶區(qū)改造工程,使14.7萬戶居民告別了低矮破陋的居所,改善了居住和生活條件。通過棚戶區(qū)改造工程,人均住房面積由不足20平方米增加到了30平方米以上,生活居住水平大幅提升。
銅川:棚改讓城市形象大幅提升
陜西銅川,仿佛是一個嘔心瀝血的老人,在過去的幾十年里掏空胸腔,將數(shù)億噸原煤源源不斷送往祖國各地,為國家建設做出巨大貢獻。與此同時,在銅川3882平方公里面積內,有采煤采空區(qū)、沉陷區(qū)267平方公里,大量外地礦工的涌入,在支毛溝、礦區(qū)、滑塌區(qū)搭建起簡陋破舊的房屋形成了大量的棚戶區(qū)。
記憶中的“黑金”已經(jīng)遠去,留下的是生活在采空區(qū)上的十余萬群眾。在省住房城鄉(xiāng)建設廳的指導下,從2003年開始,銅川按照“下山出溝、控建增綠、綜合改造、提高品位”的思路,將保障性住房建設與棚戶區(qū)改造工作相結合,對老市區(qū)進行改造提高。經(jīng)過十年建設,如今的銅川,一幢幢嶄新的高樓拔地而起,寬闊的路面向四面八方延伸開去,城市道路、供水、排水、供暖、供氣、綠地、公廁等市政基礎設施與公共服務設施建設不斷健全,多項城市功能指標有了大幅度提高,城市面貌發(fā)生巨大變化,百姓安居樂業(yè),幸福感進一步增強。
同時,陜西省棚戶區(qū)改造工程在改善居民居住生活環(huán)境的同時,注重實際,結合城市發(fā)展需求,打造了一批城市標志性建筑和街區(qū)。如西安市在棚戶區(qū)改造工作中,充分考慮了西安歷史文化名城、文物古跡眾多的特點,將棚戶區(qū)改造與文物古跡保護相結合。采取以改造促進文物古跡保護的方式,進行保護性改造,使現(xiàn)代城市文明與文化遺產(chǎn)有機融合,建成了大明宮遺址保護項目、東岳廟廣場項目、順城巷改造項目等一批項目,既保護了城市傳承下來的歷史文化遺產(chǎn),改善了棚戶區(qū)群眾的生活居住水平,提高了城市品質,使城市價值與競爭力顯著提高,城市形象得到有力提升。
西安:棚改騰遷土地4.36萬畝
棚戶區(qū)居住混亂、管理困難、生活貧困,孕育著深刻的社會矛盾,是社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素。還是前面提到的“道北”,五六年前是曾經(jīng)的西安人提都不愿意提起的地方,不僅生活環(huán)境臟、亂、差,社會秩序更是“差到了極點”。通過棚戶區(qū)的改造,改善區(qū)域內居住環(huán)境和居住質量,完善基礎設施與公共服務建設,變無序為有序,不僅使棚戶區(qū)群眾的生存環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,更方便了對于小區(qū)的管理,預防和化解了棚戶區(qū)居民的沖突,使群眾保持良好的精神狀態(tài)和對于城市的熱愛。“我在這里住了大半輩子,晚年能住上這水、暖、氣一應俱全的新樓房,小區(qū)環(huán)境還這么好,小區(qū)那些偷盜的事件也很少發(fā)生了,真是做夢都沒想到!”家住泰和居的老鄭告訴記者。