市十四屆人大常委會第十二次會議將于本周召開,此次會議的一個議題是審議《北京市控制吸煙條例(草案)》。記者從中國控煙協會日前舉行的發布會上獲悉,《北京市控制吸煙條例(草案)》此前已經由人大論證了4次,有望于年底出臺,并于明年開始實施,而“提倡文明吸煙”等不合適的措辭將被刪除,除了“帶頂兒的地方”都不能吸煙外,還將公交站臺、火車站等室外場所的排隊區等納入了禁煙的范圍。
即將由市人大常委會審議的《北京市控制吸煙條例(草案)》規定了公共場所、工作場所的室內區域和公共交通工具等室內完全禁止吸煙,已基本接近世界衛生組織《煙草控制框架公約》的要求。但在禁止煙草促銷和贊助、某些區域室外公共場所禁煙范圍等條款方面仍顯不足。控煙協會對北京的130個公共場所的吸煙情況進行了暗訪,調查發現,在50家室內公共場所中未發現吸煙者的達50%,表明室內公共場所禁煙已被廣大公眾接受。但是在公交車站、地鐵、火車站廣場等法律上沒有規定的,未發現煙頭和吸煙者的只占8.8%。
專家們對即將審議的《北京市控制吸煙條例(草案)》提出了意見,其中包括將部分室外場所也納入禁煙范圍,如體育場所觀眾區和比賽區、公共交通工具站臺、火車站和地鐵出入口15米內;增加“禁止一切形式的煙草促銷、贊助”的條款;增大對違法行為的處罰力度;取消煙草專賣部門在控煙條例中履行行政處罰職責;取消條款中“提倡文明吸煙”這一不太合理的說法,因為吸煙本身是一個不文明的行為。
北京市愛衛會相關負責人透露,此前市人大已經對《北京市控制吸煙條例(草案)》進行了四次論證,還需要反復征求意見。條例本月23日將提交市人大常委會進行一審,9月份進行二審,預計今年年底出臺,2015年開始施行。中國控煙協會提出的很多建議都得到了落實,比如將室外公共場所的排隊區等納入了禁煙的范圍,執法工作也將由工商局負責。而執法的關鍵還在于公眾監督,比如對于單位吸煙,有關部門計劃利用微信等技術,發動公眾的力量,市民發現違法的吸煙行為就可以隨身拍下來發送給舉報平臺,而技術手段可以立即識別出吸煙的地點,并進行曝光。(記者代麗麗)